盡管前三個(gè)月的房?jì)r(jià)毫無(wú)懸念地繼續保持拉升，但在分析人士眼中，國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢已開(kāi)始出現不同尋常的變化。
從權威部門(mén)密集發(fā)出的政策信號，到各地各城市的實(shí)際操作，越來(lái)越多的跡象表明，“保障”和“整治”正迅速成為國內房地產(chǎn)市場(chǎng)中引人注目的關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞之一：“保障”
經(jīng)濟適用房、廉租住房……并不具有新意的字眼，在剛剛過(guò)去的三個(gè)月中由于得到空前的強調而顯現出特別。
“住房是人的一種基本權利，是一種基本的社會(huì )保障。從十多年改革和探索的實(shí)踐看，僅靠市場(chǎng)機制無(wú)法解決住房領(lǐng)域的社會(huì )公平問(wèn)題�！�1月，建設部權威人士的表述引起多方關(guān)注。
3月，溫家寶總理所作的政府工作報告中強調：加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。
和種種“權威聲音”傳遞的信號相呼應，強化住宅保障功能、大力發(fā)展保障住房的實(shí)際舉措、部署在一季度密集推出。
1月公布的建設部工作計劃明確：2007年，國內所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶(hù)“應保盡�！�。
同月，建設部負責人發(fā)出督促：建立以財政預算安排為主、多渠道籌措的穩定規范的廉租住房資金來(lái)源渠道。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設比例的城市，要在2007年一季度予以明確。住房公積金增值收益，在提取風(fēng)險準備金和管理費后，要專(zhuān)項用于廉租住房建設。
在清晰的思路和明確的部署下，武漢、北京、沈陽(yáng)等一些城市應聲而動(dòng)，紛紛高調推出經(jīng)濟適用房和廉租住房建設布局。
“住房作為公共產(chǎn)品的屬性及保障功能的嚴重缺失，不僅使房地產(chǎn)市場(chǎng)不健全，而且低收入階層的住房難題放大了房地產(chǎn)市場(chǎng)中的矛盾�！敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭保衛說(shuō)�！皬哪壳扒闆r看，住宅保障功能正呈現加速回歸的跡象�！�
據透露，各地計劃2006年和2007年新建廉租住房或者收購舊住房用于廉租住房共15萬(wàn)套，837.56萬(wàn)平方米。
不可忽視的問(wèn)題是，當前廉租住房制度覆蓋面偏低，經(jīng)濟適用住房供應不足的矛盾仍非常突出，與現實(shí)需要相距甚遠。全國絕大多數城市還沒(méi)有開(kāi)始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設。
關(guān)鍵詞之二：“整治”
一季度，一場(chǎng)規模、內容、力度均引人注目的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)靜靜部署妥當，隨后迅速進(jìn)入實(shí)施階段。
此次整治工作由包括監察部在內的八個(gè)部門(mén)聯(lián)合指揮，打擊重點(diǎn)明確指向“房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規、權錢(qián)交易行為”。
根據部署，國內在建并已進(jìn)入商品房預售環(huán)節的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目將被全面清理，逐一檢查。違規審批、濫用權力、違法不究，以及在行政許可中的索賄受賄等行為將受到重點(diǎn)清查。對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點(diǎn)調查。
在部分城市房?jì)r(jià)飛漲、房地產(chǎn)市場(chǎng)不健康因素日漸突出的背景下，這次整治行動(dòng)將矛頭指向了反映日漸強烈的官商勾結、權錢(qián)交易行為，受到海內外廣泛關(guān)注。
普遍認為，盡管最終成果仍有待檢驗，但此次樓市專(zhuān)項整治將在一定程度上洗刷房?jì)r(jià)交易的“灰色尋租成本”，給房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)透明與健康發(fā)展的契機。這對當前的樓市尤為重要。
可以肯定的是，無(wú)論是對住宅保障功能的加速回歸，還是對官商勾結等頑癥的精確打擊，必將對房地產(chǎn)市場(chǎng)的凈化、健康發(fā)展帶來(lái)深遠、積極影響。但是，對當前房地產(chǎn)市場(chǎng)中同樣突出的過(guò)度投機等問(wèn)題，顯然需要更具針對性的調控與整治措施。從這個(gè)角度看，備受關(guān)注的物業(yè)稅何時(shí)擇機出臺將持續成為最大看點(diǎn)。(黃全權)
