根據國務(wù)院《意見(jiàn)》要求,為保證保障類(lèi)住房供給,四類(lèi)資金將為住房保障體制“輸血”:一是地方財政的預算安排;二是公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用之后全部用于廉租房建設;三是土地出讓金凈收益10%用于廉租房建設;四是廉租房租金收益專(zhuān)用于廉租房維護和管理。
對于此前部分城市公積金“合規”投資股市等行為,業(yè)內人士稱(chēng)受《意見(jiàn)》影響,這部分投資在可以變現的時(shí)間點(diǎn)或將第一時(shí)間收回,以進(jìn)入廉租房建設專(zhuān)項賬戶(hù)。
“目前公積金增值部分也是通過(guò)專(zhuān)戶(hù)管理來(lái)保證廉租房建設的,但此前因為廉租房項目較少,資金沒(méi)有使用到位!币晃还e金業(yè)內人士告訴記者。
根據建設部部長(cháng)汪光燾在今年初的介紹,國務(wù)院決定將土地出讓金的5%作為廉租房制度建設資金,該資金全國合計達100億元,相當于前八年相關(guān)資金總和的一倍。而根據《意見(jiàn)》規定,土地出讓金用于廉租房建設的比例提高到10%,今年或有200億元土地出讓金收入用于廉租房建設。
責任分工明確也是《意見(jiàn)》的一大特征。根據《意見(jiàn)》,此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議負責研究提出解決城市低收入家庭住房困難的有關(guān)政策,協(xié)調解決工作實(shí)施中的重大問(wèn)題。而這一聯(lián)席會(huì )議為多個(gè)部委組成的分散性團隊,市場(chǎng)人士稱(chēng)這或將影響全國總協(xié)調的執行效果。
建設部相關(guān)人士昨天向本報記者表示,建設部將成為協(xié)調此輪“住房解困”工作的主導部門(mén)。
建設部介紹,“隨著(zhù)住房社會(huì )化、商品化程度的提高,我國住房市場(chǎng)在快速發(fā)展中也出現了一些矛盾和問(wèn)題,特別是城市廉租住房制度建設相對滯后,經(jīng)濟適用房制度不夠完善”,而幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題在今年政府工作報告已經(jīng)明確提出。
“包括住房在內的社會(huì )保障、勞工權益保障以及環(huán)境能源保護將是決定未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展平衡性和可持續性的三個(gè)最關(guān)鍵要素!鄙虾7慨a(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會(huì )住房保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)叢誠稱(chēng),提高住房等社會(huì )保障水平的根本是解決城市居民的后顧之憂(yōu),拉動(dòng)城市其他消費,進(jìn)而解決出口依賴(lài)和流動(dòng)性過(guò)剩風(fēng)險。(于兵兵)