昨天，決定本市未來(lái)保障性住房政策走向的兩個(gè)關(guān)鍵性文件———《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城市廉租住房管理辦法》頒布實(shí)施。市住房保障辦常務(wù)副主任程建華稱(chēng)，這兩個(gè)文件的頒布，標志著(zhù)本市住房保障工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，一些相關(guān)細則和細化文件也將于近期陸續推出。屆時(shí)，經(jīng)適房購買(mǎi)5年上市交易需繳納多少比例的土地出讓金和稅款等問(wèn)題將得到答案。
申請資格
取得城鎮戶(hù)籍時(shí)間須滿(mǎn)3年
今年6月7日，市建委曾發(fā)布過(guò)一個(gè)征求意見(jiàn)稿，與征求意見(jiàn)稿相比，此次頒布的辦法將經(jīng)適房申請人資格改為須取得本市城鎮戶(hù)籍時(shí)間滿(mǎn)3年，減少了2年。
此外，辦法明確，保障住房申請人標準城八區和遠郊區縣將有所不同，城八區標準由市建委會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據本市居民收入、居住水平、住房?jì)r(jià)格等因素確定，遠郊區縣的標準將由區縣政府結合實(shí)際確定，標準每年向社會(huì )公布一次。
審核程序
資格審核窗口近期全面開(kāi)放
新的住房保障辦法，根據家庭收入水平、住房和資產(chǎn)狀況確定保障對象和準入標準，并建立了市、區、街三級審核，兩級公示的管理制度。
此外，為方便群眾辦理手續，由過(guò)去市里一個(gè)資格審核窗口擴大到全市各區縣、各個(gè)街道、鄉鎮都設立申請受理與審核窗口，市民申請經(jīng)濟適用住房和廉租住房購買(mǎi)資格，可到戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府的住房保障部門(mén)辦理。
各街道、鄉鎮的資格審核窗口將于近期全面開(kāi)放，受理市民申請。
選房順序
新的住房保障辦法還建立了分類(lèi)供應、分期輪候的制度。已經(jīng)通過(guò)審核、進(jìn)入輪候的家庭，應定期申報家庭住房和經(jīng)濟變化情況，住房保障管理部門(mén)可以組織檢查或復核，并組織搖號配租配售。
辦法還規定，劃撥經(jīng)濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點(diǎn)工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風(fēng)貌保護涉及的外遷家庭，以及家庭成員中含有60周歲以上老人、嚴重殘疾人員、優(yōu)撫對象、復員軍人等住房困難家庭，可優(yōu)先配售。
對話(huà)官員
低保戶(hù)將實(shí)現應保盡保
針對此次政策出臺的背景以及市民關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了市建委副主任張家明。
記者：北京有多少人需要保障性住房？
張家明：有兩個(gè)概念，一個(gè)是低保家庭住房困難戶(hù)，一個(gè)是低收入家庭住房困難戶(hù)。前一個(gè)的數字我們是掌握的，北京有3.83萬(wàn)戶(hù)低保住房困難戶(hù)。這部分人，我們要在今年年底前實(shí)現應保盡保。至于低收入家庭住房困難戶(hù)有多少，這個(gè)數字目前還不掌握，要在年底前建立本市低收入困難人群住房檔案。
記者：新老政策如何銜接？按照老政策已通過(guò)審核的人是否再進(jìn)行公示？
張家明：按照新的辦法，已通過(guò)資格審核、尚未購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期手續。不符合當期經(jīng)濟適用住房配售標準的，待市、區政府適時(shí)調整相關(guān)標準后再申請輪候。位于東花市的審核大廳，將于10月底關(guān)閉。
回購上市
經(jīng)適房只能自住不得出借
新辦法規定，已購經(jīng)濟適用住房的購買(mǎi)人擁有有限產(chǎn)權，只能自住，不得出租、出借或從事居住以外的任何活動(dòng)。購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房不滿(mǎn)5年的，不得上市交易，特殊情況下，可向購買(mǎi)人戶(hù)口所在區縣住房保障管理部門(mén)申請回購，回購價(jià)格按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。
購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房滿(mǎn)5年的，出售時(shí)應當按照屆時(shí)同地段普通商品房和經(jīng)濟適用住房差價(jià)的一定比例交納土地收益等價(jià)款，并由政府優(yōu)先回購，購房人也可以在補繳政府應得收益后取得完全產(chǎn)權。已經(jīng)購買(mǎi)了經(jīng)濟適用住房的家庭又購買(mǎi)其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府回購�；刭彽姆课葜匦伦鳛楸Ｕ献》渴褂�。
監督審核
騙購者5年內不得再申請
在公布的新辦法中，對違規行為的處罰進(jìn)行了更加明確的規定，并建立了動(dòng)態(tài)的審核管理制度。如果備案家庭的收入、住房或資產(chǎn)情況發(fā)生變化，需如實(shí)上報，區縣住房保障部門(mén)將進(jìn)行檢查，不符合條件的，將取消購房資格。此外，廉租房住戶(hù)，連續6個(gè)月不居住的話(huà)，將收回房屋，或停止發(fā)放租房補貼。
對于提供虛假信息騙購的，區縣住房保障部門(mén)將取消其申請資格，5年內不得再申請，構成犯罪的，移交司法機關(guān)。為申請人提供虛假證明的單位，也將依法追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任，構成犯罪的，移交司法機關(guān)。工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊將追究行政責任，構成犯罪的，移交司法機關(guān)。（劉薇）
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