深圳市最新宣布,停征“土地使用費”而改征“城鎮土地使用稅”!皬V州的情況怎樣?”“聽(tīng)說(shuō)個(gè)人也要交城鎮土地使用稅?”“城鎮土地使用稅和物業(yè)稅是不是一回事?”廣州市民對此議論紛紛。就這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了有關(guān)稅務(wù)人士。
據悉,城鎮土地使用稅并非新稅種,國家1988年就出臺了征收條例,但當時(shí)規定,該稅種只對內資企業(yè)、單位和個(gè)人征收。深圳由于屬經(jīng)濟特區,一直執行優(yōu)惠政策,未征收土地使用稅,只收較低的土地使用費。不過(guò),今年起,我國施行新的《城鎮土地使用稅暫行條例》,不僅提高了城鎮土地使用稅的稅額標準,還將該稅種的征收范圍擴大到外資企業(yè)和外國企業(yè)。隨后,各地紛紛根據新《條例》調整各地區的稅額標準,深圳也隨之將費改為了稅。
昨天,記者從市地稅局了解到,因為廣州市城鎮土地使用稅新的適用稅額標準調整方案尚沒(méi)有批復,因此,目前仍未開(kāi)始征收2007年度城鎮土地使用稅。今早有傳媒報道,調整方案有望12月份實(shí)施,屆時(shí),廣州的城鎮土地使用稅額將相應提高。
據市地稅局有關(guān)人士介紹:根據1989年省政府頒布的《廣東城鎮土地使用稅實(shí)施細則》第十二條:“個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)用的房屋用地,暫緩征收土地使用稅”。不過(guò),對于個(gè)人出租屋業(yè)主來(lái)說(shuō),因為這次城鎮土地使用稅稅額調高兩倍為新《條例》規定,因此,廣州新的稅額調整方案出臺后,所有城鎮土地使用稅的納稅人,包括出租屋業(yè)主,納稅額都會(huì )有所增加。
那么,以后會(huì )不會(huì )對個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)房屋用地征收土地使用稅?該人士表示,雖然在理論界有學(xué)者討論過(guò),但在可預見(jiàn)的未來(lái)還看不到這種可能。況且,現在國家探討開(kāi)征物業(yè)稅,如果開(kāi)征物業(yè)稅,已在征收的如房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅等以房屋或土地為征稅對象的稅種,肯定要統一納入到物業(yè)稅中。
還有稅務(wù)專(zhuān)家指出,物業(yè)稅與城鎮土地使用稅是有區別的,城鎮土地使用稅是我國目前在土地保有環(huán)節征收的惟一稅種,雖然物業(yè)稅也含有這方面的功能,但是,我國城鎮土地使用稅是以土地為征稅對象,是根據土地位置的不同、以每平方米確定的數額進(jìn)行征收;而目前多數國家開(kāi)征的物業(yè)稅,其征稅對象不僅有土地,還有房屋,是按照土地價(jià)值征稅。(嚴麗梅)