發(fā)表評論 打擊土地違法“百日行動(dòng)”催生了土地執法長(cháng)效機制的建立。今天，國土資源部有關(guān)負責人表示，建立土地執法長(cháng)效機制就是要從制度上確保執法成效，其中有效遏制土地違法反彈是關(guān)鍵。對此，國土資源部對“百日行動(dòng)”整頓后又出現的重大違法案件，造成嚴重影響的地區，將加重處理，對當地政府領(lǐng)導進(jìn)行問(wèn)責。
據這位負責人透露，一些地區案件查處偏輕偏寬，重點(diǎn)整改地區和典型案件的整改和查處工作還沒(méi)有完全到位等“百日行動(dòng)”中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題促使國土資源部下決心建立土地執法長(cháng)效機制，以鞏固疾風(fēng)暴雨式執行行動(dòng)的成果。
就土地執法長(cháng)效機制的建立，這位負責人說(shuō)，從制度上，按照預防在先，早發(fā)現、早報告、早制止的原則，國土資源部將強化土地執法各個(gè)環(huán)節的工作，建立完善土地執法發(fā)現機制、制止機制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和問(wèn)責獎懲制度等，同時(shí)，進(jìn)一步完善土地執法巡查責任制度、上下聯(lián)動(dòng)制度和業(yè)務(wù)培訓制度等。
他透露，國土資源部將加快推進(jìn)建立與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和監察部等部門(mén)協(xié)作配合的工作機制，與監察部、人事部抓緊出臺修訂后的《違反土地管理規定行為處分辦法》，強化對土地違規違法案件的聯(lián)合處理和對違法者的責任追究。
為防止“百日行動(dòng)”后違法反彈，這位負責人表示，2008年1月1日以后發(fā)生的違規違法用地的重大典型案件，特別是屬于“百日行動(dòng)”查處的三類(lèi)違規違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，將公開(kāi)曝光。對違規違法行為性質(zhì)十分惡劣的地區，由國家土地總督察發(fā)出限期整改通知書(shū)，并暫停該地區農用地轉用和土地征收審批。
這位負責人說(shuō)，“以租代征”仍是今后打擊的重點(diǎn)，以堅決剎住亂占濫用農用地之風(fēng)。他說(shuō)，對于開(kāi)發(fā)區用地管理也將加強。對未經(jīng)批準，以任何名義擅自設立的開(kāi)發(fā)園區，各級國土資源管理部門(mén)一律不得辦理供地手續，并對其違規違法用地進(jìn)行嚴肅查處。嚴格審查報國務(wù)院批準城市建設用地方案，對存在嚴重違規違法用地問(wèn)題、整治不力的城市，要暫停審批并核減其申報的用地總量。
對于“百日行動(dòng)”未查處到位的案件，國土資源部也提出了明確要求：對符合立案條件尚未立案的，要抓緊立案查處；對已立案尚未處罰到位的，要抓緊處罰；對查處偏輕偏寬的，要及時(shí)糾正；對申請法院強制執行和移送紀檢監察、公安、司法機關(guān)追究行政和刑事責任的，要積極跟進(jìn)，配合有關(guān)部門(mén)做好后續工作，確保案件查處執行到位。沒(méi)有查處到位的不得補辦用地審批手續。(郄建榮)
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