如何解決中低收入家庭的住房難題,已經(jīng)成為今年兩會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。本次全國政協(xié)第1號提案———《關(guān)于政府參與投資建設經(jīng)濟適用房和廉租房的建議》,就提出要區別對待普通商品房和經(jīng)濟適用房等四點(diǎn)具體建議。另?yè)私,十屆全國政協(xié)以來(lái),先后157位政協(xié)委員提出40多件提案,呼吁加快廉租房建設。
如何認識目前我國廉租房建設的問(wèn)題?2007年廉租房政策是否會(huì )發(fā)生質(zhì)的變化?今年中國住房保障體制和房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì )出現轉折?……
建設部政策研究中心副主任王玨林日前做客上海證券報、中國證券網(wǎng)兩會(huì )報網(wǎng)互動(dòng)演播室,針對上述熱點(diǎn)進(jìn)行詳盡解析。
加強廉租房分配后期管理
主持人:全國政協(xié)第1號提案四點(diǎn)建議中的第一條提出,“要界定政府建房的目標群體,明確受惠對象!钡,在目前中國個(gè)人信用體系沒(méi)有建立的情況下,如何解決中低收入家庭界定的問(wèn)題?
王玨林:這是比較困難的問(wèn)題,因為現在確實(shí)存在資產(chǎn)不透明等情況。但是這個(gè)問(wèn)題也不是不能解決。我認為,更關(guān)鍵的是經(jīng)濟適用房、廉租房分配的后期管理問(wèn)題。無(wú)序管理那就等于沒(méi)有管理,所以就會(huì )存在“經(jīng)濟適用房里還有開(kāi)豪華車(chē)的住戶(hù)”等等問(wèn)題。在后期管理上多想些辦法措施,就會(huì )比較好地解決這個(gè)問(wèn)題。
有必要制訂“住房保障條例”
主持人:有提案建議,加大各級財政對住房保障的支持力度,適時(shí)建立住房保障基金;完美法律法規,制訂“住房保障條例”;適時(shí)成立自上而下的住房保障局,對住房保障工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。您如何看待這些建議?
王玨林:建立住房保障基金還是有必要的,這個(gè)資金來(lái)源應該是多方面的,尤其是廉租房,資金主要還是應當來(lái)自政府投入。但是,我個(gè)人認為沒(méi)有必要建立專(zhuān)門(mén)機構。因為現在從上到下都有機構,而不是一個(gè)機構。比如公積金有公積金管理辦公室等等,所以不是說(shuō)成立機構多就能夠解決問(wèn)題,關(guān)鍵是要把現有的機構發(fā)揮起來(lái)利用起來(lái),發(fā)揮這些機構的職能,利用他們的能力就可以解決這個(gè)問(wèn)題。
最后,整合現在住房保障政策,制訂“住房保障條例”非常有必要,這將使住房保障有法可依。
希望物業(yè)稅早點(diǎn)出臺
主持人:大家比較關(guān)注物業(yè)稅,認為這個(gè)對于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展是很有利的。您對這個(gè)稅是怎么看的?
王玨林:征收物業(yè)稅是國際上比較成功的一個(gè)做法,我也希望我們國家的物業(yè)稅能夠早一點(diǎn)出臺。但是,物業(yè)稅出臺要做好充分準備。物業(yè)稅牽涉到各方面的利益,牽涉到政府,牽涉到每一個(gè)消費者,涉及到房地產(chǎn)企業(yè)。因此,我們要讓方方面面基本都能夠接受,要進(jìn)行科學(xué)論證,并通過(guò)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
2007年著(zhù)重政策落實(shí)
主持人:您認為2007年中國房地產(chǎn)行業(yè)會(huì )不會(huì )出現大的轉折?
王玨林:總的來(lái)說(shuō),我認為,2007年房地產(chǎn)政策主要是進(jìn)一步完善落實(shí),主要就是抓廉租房和經(jīng)濟適用房。
另外,希望各級政府多關(guān)心房地產(chǎn)二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),把整個(gè)市場(chǎng)盤(pán)活起來(lái)。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)應該有新房市場(chǎng),還要有二手房市場(chǎng)。二手房市場(chǎng)盤(pán)活后,可以為目前購房條件不夠的人解決更多的住房問(wèn)題。(于祥明)