審計報告長(cháng)了，因為加上了正面評價(jià)
“今年審報告比往年長(cháng)了，部分原因是加大了對被審計單位的正面評價(jià)�！睂徲嬍鹭撠熑苏f(shuō)，審計的職能一方面要揭露和查處存在的問(wèn)題，促進(jìn)被審計單位搞好整改；另一方面要對審計事實(shí)作出客觀(guān)公正的評價(jià)，反映被審計單位財政財務(wù)管理的真實(shí)狀況。
審計署的官員說(shuō)，不論是反映財政部、國家發(fā)改委預算管理情況，還是反映48個(gè)中央部門(mén)具體預算執行情況，或是反映青藏鐵路等專(zhuān)項審計和審計調查情況，報告都堅持既披露審計發(fā)現的問(wèn)題，又用一定篇幅全面肯定各部門(mén)單位在加強財政財務(wù)管理方面取得的成效和進(jìn)步，避免了僅僅列示問(wèn)題所容易使人產(chǎn)生的“以偏概全”的弊端。
這位官員還解釋說(shuō)，從被審計事項的發(fā)生到實(shí)施審計，再到審計報告的提交，有一定的時(shí)間跨度，如果僅反映問(wèn)題，不反映被審計單位的整改，審計報告是不全面的，所以今年的審計報告還用了相當的篇幅來(lái)評述被審計單位的整改。
不僅關(guān)注錢(qián)有沒(méi)有亂花，還要關(guān)注花得值不值
今年的審計報告中，有專(zhuān)門(mén)篇章對財政部和國家發(fā)改委對管理國家錢(qián)袋子水平的描述。
審計署的解釋是，部分財政資金使用效益不高，是當前財政財務(wù)管理中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。近年來(lái)，審計機關(guān)在繼續查處違法、違規問(wèn)題的同時(shí)，把是否有利于提高財政資金的使用效果作為審計工作的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大開(kāi)展效益審計的力度。
比如，審計報告中提到，國家發(fā)改委在下達煤礦安全改造項目投資計劃時(shí)，對財政部已撥付關(guān)閉破產(chǎn)補助38.33億元的10個(gè)資源枯竭型煤礦，安排安全改造資金2741萬(wàn)元�？砂匆幎�，對政策性關(guān)閉破產(chǎn)煤礦，不應再安排安全改造資金。
審計署負責人解釋說(shuō)，報告中反映的財政部和國家發(fā)改委在預算管理中存在的問(wèn)題，許多并不違反法律法規，但不夠科學(xué)、合理，不利于更好地發(fā)揮財政資金的效益。從根本上說(shuō)，管理不善和決策失誤等，造成了一些中央部門(mén)財政資金的損失和浪費。
審計署相關(guān)負責人今天特別強調，今年審計工作報告沒(méi)有更多地反映具體案例，并不意味審計機關(guān)不關(guān)注對違反財經(jīng)法紀及其大案要案的查處。
去年以來(lái)，全國各級審計機關(guān)通過(guò)預算執行及其他各項審計共發(fā)現各類(lèi)違法犯罪案件線(xiàn)索2446件，其中審計署查出302件。對這些案件，審計署和各級審計機關(guān)已通過(guò)適當方式向本級政府報告或直接移送紀檢監察和司法機關(guān)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)或正在查處，已有278人被追究刑事責任，478人受到黨紀政紀處分。
(稿件來(lái)源：中國青年報，作者：劉世昕)
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