備受關(guān)注的車(chē)船稅法草案公開(kāi)征集意見(jiàn)近日結束。一個(gè)月時(shí)間內,全國31個(gè)省區市及港澳臺地區民眾共提交了97295萬(wàn)條意見(jiàn)和40封信件,充分體現了立法過(guò)程中的社會(huì )主義民主。
社會(huì )主義國家的法律,必然體現人民共同意志、維護人民根本利益、保障人民當家做主的權利。作為國家最高權力機關(guān),全國人大及其常委會(huì )高度重視民主立法、科學(xué)立法,強調常委會(huì )審議的法律草案除了不宜公開(kāi)的以外,原則上都要向社會(huì )公布。
近年來(lái),我國立法機關(guān)采取多種形式廣泛聽(tīng)取民意,對法律草案進(jìn)行修改完善。例如2005年,全國人大常委會(huì )首次召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì ),就個(gè)稅起征點(diǎn)聽(tīng)取各方代表人士意見(jiàn),并最終把起征點(diǎn)上調100元;在制訂勞動(dòng)合同法過(guò)程中,最高立法機關(guān)積極回應社會(huì )各界提出的近20萬(wàn)條立法意見(jiàn),從為勞動(dòng)者提供更有力法律保護的角度對法律草案進(jìn)行了大幅度修改。這些立法案例受到國內外積極評價(jià)。全國人大常委會(huì )于2010年10月底首次審議車(chē)船稅法草案后將法律草案全文公開(kāi),廣泛征集意見(jiàn),是“開(kāi)門(mén)立法”制度的又一次具體實(shí)踐。
近10萬(wàn)條立法意見(jiàn),反映了人民群眾對自身利益的關(guān)切。當今中國,汽車(chē)走進(jìn)越來(lái)越多的家庭,全國汽車(chē)保有量達9000多萬(wàn)輛,車(chē)船稅法自然關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。與現行相關(guān)制度相比,法律草案對車(chē)船使用稅負結構調整幅度較大。廣大群眾從不同角度提出修改完善法律草案的意見(jiàn),是情理之中的事情。
近10萬(wàn)條立法意見(jiàn),表達了人民群眾對完善法律的期盼。相對于勞動(dòng)合同法等法律,車(chē)船稅法草案內容雖不多,但公開(kāi)征集意見(jiàn)的結果表明,人民群眾對這部法律十分關(guān)心。征集到的意見(jiàn),有待立法機關(guān)深入研究,充分吸收其中的合理成分,為修改完善法律草案做好工作。
據了解,全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )與有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始對征集到的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理,并明確表示將堅持科學(xué)立法、民主立法,就相關(guān)問(wèn)題與公眾互動(dòng),進(jìn)一步集思廣益,把法律草案修改好。期望再次提交全國人大常委會(huì )審議的法律草案是一個(gè)充分吸收公眾意見(jiàn)、更加科學(xué)合理的法律草案。
(記者周婷玉、鄒聲文)
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【編輯:鄧永勝】 |
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