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香港導游強制購物風(fēng)波:立法能夠管住潛規則嗎?

2010年08月03日 09:17 來(lái)源:法制日報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小
導游阿花一再借用阿珍語(yǔ)錄嘲諷團友 大公報圖
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  洶涌民意之下,在深圳暫避了幾天風(fēng)頭的“惡導游”阿珍7月27日回到了香港,通過(guò)傳媒公開(kāi)向內地游客和香港市民道歉。香港長(cháng)期實(shí)施自由經(jīng)濟政策,政府嚴守底線(xiàn),除非形勢緊急,不會(huì )介入或者干涉市場(chǎng)的定價(jià)行為。因此,可以大膽推測,特區政府不會(huì )去規制旅行社的“定價(jià)”,而是會(huì )讓市場(chǎng)去自發(fā)調節,優(yōu)勝劣汰。但同時(shí)會(huì )嚴格規范旅行社的“行為”,明文規定其不能做的事情并設定法律責任

  最近的香港導游強制購物事件,自從“阿珍辱罵內地游客”的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò ),就如同平靜的池塘丟下一塊巨石,點(diǎn)燃了網(wǎng)民火熱的情緒。內地從南到北的十多家媒體異口同聲,口誅筆伐;國家旅游局也很少見(jiàn)地發(fā)出了旅游警示;絕大多數民眾都將矛頭對準了“阿珍”。就連香港的主流媒體,也以“阿珍”為恥,認為這一事件使香港蒙羞。

  洶涌民意之下,在深圳暫避了幾天風(fēng)頭的阿珍7月27日回到了香港,通過(guò)傳媒公開(kāi)向內地游客和香港市民道歉。阿珍的行徑固然讓人氣憤,也必須承擔相應的責任;但把怒氣都撒在阿珍身上又是否客觀(guān)、公平呢?是的,在內地游客的眼中,阿珍是個(gè)惡導游;但在家人和朋友眼中,阿珍又是一個(gè)可憐的單親母親,是一個(gè)孤立無(wú)援、辛苦打拼的新移民;而在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中,阿珍又處在最底層,不僅沒(méi)有底薪,還要向旅行社交納不菲的費用,只能靠購物回扣和游客小費來(lái)過(guò)生活。

  其實(shí),強制購物已經(jīng)成為旅游業(yè)的一個(gè)“潛規則”,不僅是在香港,在內地的不少地方也是大行其道。我們與其情緒化地將矛頭對準“阿珍”,不如理性、深刻地檢討一下兩地的旅游監管制度,看看問(wèn)題出在哪里,再尋求治理之道

  罪魁禍首“零團費”

  “阿珍事件”發(fā)生后,各個(gè)方面都將矛頭指向了“零團費”。旅游發(fā)展局資料顯示,目前只有15%的內地訪(fǎng)港團,是參加團費合理及品質(zhì)有一定保障的優(yōu)質(zhì)誠信游,其余85%都是參加低團費的旅行團來(lái)港。不少低價(jià)團的團費連支付機票、酒店的費用都不夠,但香港旅行社卻樂(lè )此不疲地接待這些旅游團,甚至愿意支付“人頭費”接團,原因就是可以將旅客帶到指定購物點(diǎn)購物,賺回相當數量的傭金。部分旅行社為避免因旅客購物消費不足而虧本,更將風(fēng)險轉嫁至導游身上,要求導游墊付多方面的費用,或令導游以旅客購物來(lái)回扣支薪等;而導游往往因議價(jià)能力低,只好接受這些不合理條件。但此舉卻令導游有很大的誘因要求旅客增加購物,成為不斷發(fā)生沖突的導火線(xiàn)?傊,“零團費”這種以“回扣”為主的經(jīng)營(yíng)模式,形成了旅行社、導游向旅客施壓購物的惡性循環(huán)。導游和旅行社失去了為旅客提供旅游服務(wù)的角色,淪為替店鋪提供客源的代理,有違行業(yè)的基本操守。

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【編輯:吉翔】
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直隸巴人的原貼:
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