中新社北京五月二十二日電 題:中央發(fā)力 港珠澳大橋銜枚疾進(jìn)
中新社記者 于晶波
在二00一年內地出版的一本交通圖冊中,一條架越伶仃洋的長(cháng)堤已提前躍然于紙上,這條醒目長(cháng)堤正是連接港珠澳三地的巨無(wú)霸工程——港珠澳大橋。
雖然時(shí)至今日,這條長(cháng)堤仍只是停留在圖紙上的美麗勾畫(huà),但近期的種種跡象顯示,隨著(zhù)香港回歸十周年紀念日的臨近,在人們視線(xiàn)中停留了多年的港珠澳大橋,將在中央積極推動(dòng)下,加速從紙面走向地面。
尋求利益平衡點(diǎn)
由于地理位置特殊、規模龐大、涉及面廣,港珠澳大橋四年前政策面胎動(dòng)之際便牽動(dòng)了港珠澳各方神經(jīng)。
這條長(cháng)堤的份量與意義于各方而言,顯然不言自明。
興建港珠澳大橋,對于推進(jìn)港澳與內地經(jīng)濟加速融合,鞏固香港金融、貿易和航運中心地位,平衡廣東東西兩翼發(fā)展,均有著(zhù)不可替代的作用。一座大橋,三方共贏(yíng),港珠澳各方對項目的開(kāi)建熱情與日俱增。
然而,涉及“一國兩制”的龐大工程協(xié)調難度可想而知,如何平衡三方利益,如何在口岸選址、融資方式、線(xiàn)位設定上達成一致,如何破解橫亙項目實(shí)施之前的諸多難題顯然并非朝夕之功。
中央介入打破膠著(zhù)
中央的直接介入令這一切柳暗花明。
今年初,港珠澳大橋專(zhuān)責小組宣告成立,大橋建設步調隨之大大提速。這個(gè)由國家發(fā)改委牽頭,成員單位由交通部、國務(wù)院港澳辦、廣東省政府、香港特別行政區政府和澳門(mén)特別行政區政府組成的專(zhuān)責小組甫一成立,便在廣州市召開(kāi)了第一次會(huì )議,就有關(guān)大橋項目三方口岸設置地點(diǎn)、大橋融資運營(yíng)方式、穿越中華白海豚保護區和環(huán)境影響評價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了議定。
港珠澳大橋專(zhuān)責小組有關(guān)負責人近日在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,經(jīng)粵港澳三地協(xié)作配合,已基本完成了該項目工程可行性研究,并確定了大橋兩端的登陸點(diǎn)、跨珠江的主要線(xiàn)位和技術(shù)方案、口岸設立模式等重大問(wèn)題。
而下一階段,港珠澳大橋專(zhuān)責小組將繼續協(xié)調有關(guān)方面就該項目口岸設置地點(diǎn)、大橋融資運營(yíng)方式等問(wèn)題進(jìn)行深入研究論證。
年內動(dòng)工仍是未定之錘
盡管有中央強力介入,港珠澳大橋建設進(jìn)入加速通道,但項目年內會(huì )否上馬動(dòng)工仍是未定之錘。
專(zhuān)責小組表示,港珠澳大橋三方口岸設置地點(diǎn)、大橋融資運營(yíng)方式、環(huán)境影響評價(jià)等問(wèn)題須在報請國務(wù)院批準后,才可督促有關(guān)方面按各自程序開(kāi)展。
持謹慎意見(jiàn)的專(zhuān)家表示,應給予項目前期工作一個(gè)合理穩妥的周期,使之對項目各環(huán)節進(jìn)行充分論證,以此保證少出紕漏或不出紕漏。
而更為樂(lè )觀(guān)的人士則認為,作為慶祝香港回歸十周年的大禮,熱議多年的港珠澳大橋選在今明兩年動(dòng)工建設,亦并非全無(wú)可能。