香港回歸和基本法實(shí)施十周年了。其間，全國人大常委會(huì )對基本法進(jìn)行了三次釋法，保證了香港回歸以來(lái)的繁榮穩定。
三次釋法形成了獨特的釋法模式，創(chuàng )制了“一國兩制”下的法律解釋制度，發(fā)展了我國憲政制度，有著(zhù)重要的文本價(jià)值和研究?jì)r(jià)值。
基本法實(shí)施十年來(lái)，通過(guò)三次釋法和長(cháng)期的磨合，香港作為一個(gè)普通法地區，已經(jīng)轉變成為內地大陸法法域的組成部分。
“下周，我要去香港參加基本法實(shí)施十周年座談會(huì )�！�6月21日，全國人大常委會(huì )香港基本法委員會(huì )委員、澳門(mén)基本法委員會(huì )委員、清華大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)王振民告訴《民主與法制時(shí)報》記者，最近，隨著(zhù)香港回歸十周年來(lái)臨，各種慶�；顒�(dòng)較多，“日程排得滿(mǎn)滿(mǎn)的”。
此前，全國人大在京連續召開(kāi)了紀念香港基本法實(shí)施十周年座談會(huì )、研討會(huì )。有外電報道說(shuō)，會(huì )議規格很高，集合了整個(gè)內地和臺港澳地區研究基本法的官員、學(xué)者和專(zhuān)家，特別是吳邦國委員長(cháng)發(fā)表了關(guān)于“香港特別行政區的高度自治權來(lái)源于中央授權”、“香港不存在所謂‘剩余權力’問(wèn)題”、“基本法是一部授權法”的講話(huà)，表明中央這次集中慶祝香港回歸十周年不單單是一次紀念活動(dòng)，而是預示中央在未來(lái)會(huì )積極研究和運用基本法，確保香港的政制按照“一國兩制”的方向發(fā)展。
“香港政制的發(fā)展應該既有利于保持‘兩制’，也要有利于‘一國’的提升�！蓖跽衩裾f(shuō)，“長(cháng)期以來(lái)，政制發(fā)展一直是香港社會(huì )面臨的一個(gè)重大課題。而只有嚴格遵循基本法的規定，才能夠妥善處理香港政制發(fā)展的問(wèn)題�！�
“推動(dòng)香港政制發(fā)展的決定權不是由香港決定的，更不是由香港哪一個(gè)政治派別決定的，而是由中央決定的�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所高級研究員董立坤告訴記者，“香港是中國一個(gè)地方行政區，香港政制是中國的地方政制，中央政府應當主導香港的政制發(fā)展�！�
對香港政制發(fā)展，雖然基本法有明文規定，但“香港社會(huì )圍繞香港政制發(fā)展問(wèn)題的討論，有些看法不符合‘一國兩制’的原則和基本法的立法原意�！蓖跽衩裾f(shuō)，“為了澄清大是大非的原則性問(wèn)題，更好地貫徹實(shí)施基本法，全國人大常委會(huì )先后對基本法進(jìn)行了三次釋法�！�
對于全國人大常委會(huì )的三次釋法，董立坤認為，“這是中央確�；痉ㄔ谙愀鄣玫秸_實(shí)施的重要措施，是全國人大常委會(huì )的一項憲制權力�！�
“全國人大對香港基本法三次釋法，從數量上看，人大釋法的次數并不多，但是影響巨大，成功化解了香港回歸以來(lái)的三次危機。吳邦國委員長(cháng)在多種場(chǎng)合都提到要總結釋法經(jīng)驗，這是一項前無(wú)古人的事業(yè)�！币晃粦椪䦟W(xué)者告訴記者，“三次釋法創(chuàng )制了具有中國特色的法律解釋制度，形成了獨特的釋法模式，有著(zhù)重要的文本價(jià)值和研究?jì)r(jià)值，必將在中國法律解釋制度史上留下濃重的一筆�！�
對全國人大的三次釋法，王振民概括為，“一國兩制”下的法律解釋制度�！傲⒎ń忉屧谥袊\用得并不多，憲法性的解釋更是鮮有。但是，在‘一國兩制’下，憲法性的解釋卻被頻繁地運用，這是我國憲政制度很大的發(fā)展�！�
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