中新網(wǎng)3月11日電 正在北京召開(kāi)的全國兩會(huì )，“節能減排”被置于前所未有的重視高度。香港《明報》刊出署名“馮其十”的文章說(shuō)，政情觀(guān)察人士披露，政府近期恐出環(huán)保重拳，內地港資企業(yè)首當其沖，為防觸規需思考如何轉型應變。
連年不達標 中央狠下重槌
文章指出，在對待環(huán)保的問(wèn)題上，中央的態(tài)度十分明確�！皟蓵�(huì )”會(huì )期未過(guò)半，總理溫家寶在參加政協(xié)經(jīng)濟組討論及政府工作報告中，對節能減排已有兩次嚴厲表態(tài)。有全國政協(xié)委員私下透露，總理本月4日參加政協(xié)經(jīng)濟組討論期間，對政協(xié)委員趙希正關(guān)于“抓緊建立節能減排的科學(xué)、長(cháng)效機制”的發(fā)言尤其重視，并現場(chǎng)表態(tài)，“節能減排主要要靠法律、經(jīng)濟手段，我非常贊同”。
文章說(shuō)，25年來(lái)，中央每一個(gè)“5年計劃”的經(jīng)濟指標都能超額完成，唯獨環(huán)保指標折扣不斷，無(wú)怪溫家寶狠下決心。國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢亦在兩會(huì )上對排污未達標致歉。顯然，政府將加快體制的改革與法律的修訂，讓環(huán)境保護成為一種“國家意志”。
報道說(shuō)，北京人士預測，國家或“兩手抓”，即建立環(huán)境訴訟和司法審查制度，讓法律法規條文更符合現實(shí)情況，使違法者難逃其咎；同時(shí)建立包括信息公開(kāi)和法律文則在內的公眾參與機制，使環(huán)境保護作為一項公益性事業(yè)。
珠三角逾5萬(wàn)港企受影響
文章分析指出，在港資聚集的珠三角地區，政府從嚴治污也會(huì )亦步亦趨。部分港商顯然對內地政府在環(huán)保問(wèn)題上的取態(tài)猝不及防。自去年5月，廣東省政府已通知在珠江三角洲一帶高度污染環(huán)境的香港企業(yè)，如果不投資改進(jìn)設備，約滿(mǎn)后將不獲續約，必須將工廠(chǎng)關(guān)�；蜻w離。據專(zhuān)家估計，受影響的港資企業(yè)可能超過(guò)5萬(wàn)家。
港商在珠三角投資中，約七成屬于勞動(dòng)密集型或“低附加值”產(chǎn)業(yè)，涉及電鍍、漂洗、造紙、制革、洗水、印花等六大高污染行業(yè)不在少數。這些企業(yè)在政府環(huán)保決心前首當其沖，將面臨搬遷或投入巨資進(jìn)行環(huán)保治理的兩難境地，甚至無(wú)可避免被逐出珠三角。
加速轉型 始能受惠兩稅合一
文章引述分析人士稱(chēng)，當前國家環(huán)保決心上下皆知，即使搬遷內陸省份亦非良方，惟轉型方為長(cháng)策。
文章說(shuō)，新年伊始，國家環(huán)�？偩衷俅蜗破鸩�22個(gè)省市，席卷鋼鐵、電力、冶金、化工等12個(gè)行業(yè)的“環(huán)保風(fēng)暴”，力度前所未有。環(huán)�？偩謱�4個(gè)城市及國電集團等4家電力企業(yè)首次使用被稱(chēng)為“連坐”色彩的行政懲罰手段——“區域限批”。 若從長(cháng)遠考慮，港商今后投資領(lǐng)域應加速向科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉移。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)不僅目前最受政策推崇，且將來(lái)“兩稅合一”實(shí)施，亦可繼續享受優(yōu)惠稅率，一舉而兩得。
