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　　合作開(kāi)發(fā)的不同想法

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《橫琴總體發(fā)展規劃》，將橫琴島納入珠海經(jīng)濟特區范圍

　　等待定論的幾年，各方都有自己的想法。

　　原橫琴經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨委書(shū)記張作勝記得，澳門(mén)通過(guò)民間渠道，轉達過(guò)四種合作開(kāi)發(fā)橫琴的方案：第一是直接劃塊地給澳門(mén)，第二是租地，第三是劃塊地由澳門(mén)托管，第四是在橫琴島給澳門(mén)一個(gè)地盤(pán)但不劃給澳門(mén)。

　　如果按照第一種思路，劃出的地就要遵守澳門(mén)的法律，后面三種還是遵守內地的法律。張作勝不知道，“這些想法，是否向中央提過(guò)�！�

　　今年年初，國務(wù)院正式批復《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要(2008～2020年)》，其中提到，規劃建設珠海橫琴新區、珠澳跨境合作區等合作區域。1月10日，國家副主席習近平訪(fǎng)問(wèn)澳門(mén)時(shí)表示，中央決定開(kāi)發(fā)橫琴島，并由粵澳兩地政府共同研究開(kāi)發(fā)。

　　3月，珠海市委機關(guān)報《珠海特區報》發(fā)表了一篇學(xué)術(shù)文章，《立法權適用范圍應擴展 橫琴新區法律適用問(wèn)題初探》，提出了解決橫琴法律適用問(wèn)題的三種方案。

　　第一種方案：向國務(wù)院申請將珠海經(jīng)濟特區范圍擴展至珠海市行政區域范圍，或退而求其次，將珠海經(jīng)濟特區范圍擴展至橫琴。

　　第二種方案：提請全國人大授權將經(jīng)濟特區立法權的適用范圍擴展到珠海市行政區域范圍。

　　第三種方案：提請全國人大授權將特區立法權的適用范圍擴展至橫琴。

　　6月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《橫琴總體發(fā)展規劃》，表述與第一條建議接近：將橫琴島納入珠海經(jīng)濟特區范圍，對口岸設置和通關(guān)制度實(shí)行分線(xiàn)管理。

　　會(huì )議決定，要通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區。

　　珠海特區面積由1980年的6.81平方公里、1983年的15.16平方公里、1988年的121平方公里，擴大為如今的207平方公里，占整個(gè)珠海面積的10%左右。

　　澳門(mén)大學(xué)一馬當先

　　澳門(mén)大學(xué)欲建設橫琴校區，成為橫琴開(kāi)發(fā)、粵澳合作的第一步

　　開(kāi)發(fā)橫琴，澳門(mén)大學(xué)建設橫琴校區，先行一步。

　　據今年4月17日《澳門(mén)日報》報道，行政長(cháng)官何厚鏵說(shuō)，澳門(mén)大學(xué)橫琴校區的建設，是澳門(mén)大學(xué)自身發(fā)展的需要，也是作為橫琴開(kāi)發(fā)、澳門(mén)與廣東合作的第一步，以教育項目啟動(dòng)本身具有標志作用，因為商業(yè)項目不能想啟動(dòng)就啟動(dòng)。

　　澳門(mén)大學(xué)是澳門(mén)第一所現代大學(xué)，前身是1981創(chuàng )辦的私立東亞大學(xué)，1991年政府收購后更名為公立澳門(mén)大學(xué)。

　　“辦學(xué)空間一直不大�！痹�澳門(mén)大學(xué)校長(cháng)高級顧問(wèn)、現任澳門(mén)“一國兩制”研究中心主任的楊允中，6月24日在接受電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，澳門(mén)回歸前，學(xué)校有3000多名學(xué)生，就顯得擁擠了，現在已有7000多學(xué)生，更加擁擠。

　　學(xué)校占地面積6公頃，平均每個(gè)學(xué)生占有的校園面積是8平方米，遠低于教育部規定的67平方米。

　　2007年2月，澳門(mén)大學(xué)制訂10年發(fā)展規劃時(shí)，計劃澳門(mén)大學(xué)在校生短期內要發(fā)展到1萬(wàn)人，如果要達到教育部的要求，校園面積需要擴大到60公頃，是現在的10倍。澳門(mén)大學(xué)曾向澳門(mén)政府提出了3個(gè)擴地方案，兩個(gè)是在學(xué)校附近征地，一個(gè)是填海造地。

　　當時(shí)，學(xué)校董事會(huì )曾討論建立橫琴校區的想法，由于想法不成熟，沒(méi)有提出。

　　當年5月，何厚鏵以校監身份主持學(xué)校董事聯(lián)習會(huì )議，其間他透露，澳門(mén)政府正與珠海磋商合作開(kāi)發(fā)橫琴島，待條件成熟，可以考慮在橫琴建設一個(gè)校區。

　　隨后，學(xué)校就此向政府提交申請，今年1月，澳門(mén)政府回復說(shuō)，申請轉交中央后，中央已經(jīng)同意澳門(mén)在橫琴建設一個(gè)新的校區。