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　　新校區管轄的爭議

　　在橫琴校區實(shí)施怎樣的法規制度方面，澳門(mén)大學(xué)和部分珠海人士有不同意見(jiàn)

　　至于新校區如何規劃和管理，澳門(mén)大學(xué)已有初步設想。

　　4月6日，澳門(mén)大學(xué)向澳門(mén)立法會(huì )正式介紹《澳門(mén)大學(xué)橫琴校園初步設想及規劃草案》。

　　當天，介紹草案的校方人員有澳門(mén)大學(xué)校董會(huì )主席謝偉志、校長(cháng)趙偉及副校長(cháng)黎日隆。

　　據現場(chǎng)錄音，謝偉志覺(jué)得，建設橫琴校區沒(méi)有先例，難度很高，涉及交通、土地所有權等許多問(wèn)題。

　　他們還提出，校園內的法規制度一律使用澳門(mén)的標準，公共服務(wù)設施基本采用澳門(mén)的標準，僅在“嚴重事故或災難性事件時(shí)”由珠海公安及消防提供協(xié)助。

　　在當天的會(huì )議上，澳門(mén)大學(xué)一再重申，“在橫琴校園的構思中，堅持澳門(mén)大學(xué)為‘澳門(mén)人的大學(xué)’這一原則”。謝志偉也表示，橫琴校區會(huì )保持澳大的特色和優(yōu)勢，例如信息自由，互聯(lián)網(wǎng)使用澳門(mén)網(wǎng)絡(luò )。

　　不少澳門(mén)人覺(jué)得，搬到橫琴還能叫澳門(mén)大學(xué)嗎？澳門(mén)大學(xué)認為，新校園實(shí)行什么樣的法律和管理制度，是澳門(mén)社會(huì )認同新澳門(mén)大學(xué)的關(guān)鍵因素之一。

　　此信息傳至珠海，一位人大代表在廣東當地媒體上發(fā)表觀(guān)點(diǎn)，認為校園在橫琴應該按內地法律管理，澳門(mén)大學(xué)設計的草案違背了法律，給珠江西岸一體化開(kāi)了不好的頭。

　　澳門(mén)大學(xué)迅速回應，4月8日的《澳門(mén)日報》刊登澳門(mén)大學(xué)教授趙國華的文章，指出采用“租界式”管理已有先例，2006年全國人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于授權香港特別行政區對深圳灣口岸實(shí)施管轄的決定》，實(shí)際上就是將屬于深圳的某塊土地租給香港使用和管轄。

　　4月16日，行政長(cháng)官何厚鏵公開(kāi)表示，新校區必定保持澳門(mén)大學(xué)本身的特點(diǎn)，中央會(huì )推出很特殊的方式和措施，保證澳門(mén)大學(xué)完全維持現有的特點(diǎn)。

　　而珠海官方，一直到4月15日，珠海市委書(shū)記、市長(cháng)率領(lǐng)各職能部門(mén)造訪(fǎng)澳門(mén)大學(xué)，表示歡迎澳門(mén)大學(xué)在橫琴建設新校園時(shí)，仍沒(méi)有公開(kāi)他們對橫琴校區的想法。

　　到了6月27日，有了定論。

　　第11屆全國人大常委會(huì )第9次會(huì )議表決通過(guò)決定，授權澳門(mén)對澳門(mén)大學(xué)橫琴校區依照澳門(mén)特別行政區法律實(shí)施管轄，橫琴校區與橫琴島其他區域，實(shí)行隔離式管理。

　　曾是澳門(mén)基本法起草委員會(huì )成員的許崇德教授說(shuō)，這意味著(zhù)，澳門(mén)大學(xué)橫琴校區完全參照澳門(mén)的制度進(jìn)行管理，將成為實(shí)施“一國兩制”的新區域。

　　澳門(mén)與新校區將通隧道

　　澳門(mén)大學(xué)校長(cháng)的想法是，橫琴校區建好后，采取“書(shū)院式管理”

　　6月27日，何厚鏵在媒體發(fā)布會(huì )上說(shuō)，“這是中央送予澳門(mén)特區的一份厚禮”。

　　在全國人大常委會(huì )的決定中，橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區位于橫琴口岸南側，用地面積為1.0926平方公里。澳門(mén)特別行政區政府以租賃方式，取得橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區的土地使用權，租賃期限自該校區啟用之日起至2049年12月19日止。租賃期限屆滿(mǎn)，經(jīng)決定，可以續期。

　　其中提到的用地面積，和此前澳門(mén)大學(xué)提交的草案中所希望的1-1.4平方公里，差距不大。

　　據新華社報道，澳門(mén)大學(xué)校董會(huì )主席謝志偉介紹，澳門(mén)與橫琴校園之間將由1條24小時(shí)全天候運作的隧道連接，師生、職員、澳門(mén)居民和訪(fǎng)客，可通過(guò)隧道進(jìn)出校園，無(wú)須辦理邊檢手續。新的校區面積將比現有校園大約20倍，可容納至少1萬(wàn)名學(xué)生。

　　澳門(mén)大學(xué)校長(cháng)趙偉的想法是，橫琴校區建好后，采取“書(shū)院式管理”，將二、三、四年級的本科生打破專(zhuān)業(yè)及年級的分界，集中安排到10個(gè)住宿式書(shū)院內生活。

　　設想中的書(shū)院不僅具備住宿功能，還要有自習室、食堂、體育設施以及多功能的聚會(huì )和康樂(lè )場(chǎng)所。

　　按照草案的設想，預計在每個(gè)書(shū)院生活的學(xué)生有400到700人，配備專(zhuān)門(mén)的老師進(jìn)行管理。各個(gè)書(shū)院可以錯落分布在校園不同角落，但距離中央設施或各學(xué)院，應以步行15分鐘為限。

　　向立法會(huì )介紹草案時(shí)，澳門(mén)大學(xué)提出了新校區的建筑參考設計，也指出各種參考標準的特點(diǎn)，包括建筑物相當多的上海大學(xué)東區總體規劃、具有江南風(fēng)情的江南大學(xué)總體規劃等。

　　預計，澳門(mén)大學(xué)橫琴校區可在3年內建成，并在此后分階段有序遷入。而原校址將繼續從事與澳門(mén)社區有密切聯(lián)系的教學(xué)、科研活動(dòng)。

　　澳門(mén)“一國兩制”研究中心主任楊允中了解到，澳門(mén)政府為澳門(mén)大學(xué)橫琴校區建設，將投入約100億人民幣。

　　□本報記者 錢(qián)昊平 珠海報道