并非“高薪養廉”,而是“零度容忍”
談及香港廉署隊伍的高效廉潔,內地不少人會(huì )將之歸咎于“高薪養廉”,調研中本刊記者發(fā)現,這一說(shuō)法并不確切。因為廉署職員薪水只比同級別公務(wù)員高10%左右。
而為保持獨立性,廉署的職員采用聘任制,不屬于公務(wù)員體系,也不受公務(wù)員條例規管。目前其1200多名職員均以合約形式聘用,其中逾半數職員在廉署服務(wù)超過(guò)10年。
據介紹,依據不同級別,廉署職員的月薪在1.51萬(wàn)至9.75萬(wàn)港元間,與香港公務(wù)員1.5萬(wàn)至9萬(wàn)港元的月薪相差不多;這一月薪與內地公務(wù)員相比不低,但在生活費用相對較高的香港卻很正常。
記者查找的最新資料顯示,香港2008年月收入的中位數是1.05萬(wàn)港元;普通售貨員的薪水是8千到1萬(wàn)港元;2009年就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,平均月薪在1萬(wàn)港元左右。而廉署的所有職員,據張仁良介紹都擁有大學(xué)以上學(xué)歷。
更重要的是,相關(guān)資料表明,在沒(méi)有任何法律和紀律要求的情況下,廉署職員中沒(méi)有人投資股票,這在有80%的人投資股市的金融中心香港,多少有點(diǎn)不可思議。廉署對此的回答是,廉署人員在工作中經(jīng)常要接觸到與股價(jià)變化有關(guān)的信息,如某公司財務(wù)狀況等,如果他們參與股票投資,其所擁有的這些信息可能會(huì )發(fā)生作用,對于普通投資者而言是不公平的。
廉署這種近乎苛刻的“嚴于律己”和不知疲倦的高效工作,使其在最近一年的公眾調查中,獲得了超過(guò)99%的被調查者支持。
廉政專(zhuān)員湯顯明強調,反貪的關(guān)鍵不是“嚴懲重判”,而是做到“逢貪必被抓”。在他看來(lái)“死刑并不能阻嚇貪污犯罪的發(fā)生,因為只要有高利潤在,殺頭的生意總會(huì )有人做;而‘逢貪必被抓’則屬那種肯定賠本的買(mǎi)賣(mài),不會(huì )有人做”,所以,反貪機構的關(guān)鍵是要做到,對腐敗“零度容忍”。
廉署成立后,香港的反貪工作贏(yíng)得全球的廣泛贊譽(yù)。至2010年香港的經(jīng)濟自由度排名已連續16年蟬聯(lián)全球第一,評選機構《華爾街日報》及“美國傳統基金會(huì )”認為,其中的首要因素便是香港具有廉潔的政府!
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