這次中國人民解放軍駐香港部隊先遣人員雖然規模不大，也不攜帶武器，但畢竟是進(jìn)駐香港的一支新軍隊。
1997年4月21日，駐港部隊首批先遣人員順利進(jìn)駐，為此后兩批先遣人員進(jìn)港打下了良好基礎，積累了有益經(jīng)驗。這一天，離香港政權交接還有71天。
為了確保中國人民解放軍自1997年7月1日起在香港有效履行防務(wù)，駐香港部隊派出196名先遣人員，分三批提前進(jìn)入香港，以熟悉原駐港英軍使用的14處軍事用地的設施狀況，了解社會(huì )保障運行機制和建立保障渠道，為保持軍事通訊環(huán)境與香港政府部門(mén)進(jìn)行具體協(xié)調等等。這項工作不僅是駐香港部隊主體順利進(jìn)駐香港的一項重要準備，也是香港防務(wù)交接的重要步驟。
談判兩年沒(méi)有進(jìn)展，英方突然公布駐香港部隊首批先遣人員來(lái)港時(shí)間
自1995年以來(lái)，中方在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組及專(zhuān)家會(huì )議上，多次提出駐香港部隊少量人員要提前進(jìn)港，為駐香港部隊1997年7月1日正式履行防務(wù)職責預作必要準備。但談判歷時(shí)兩年基本沒(méi)有進(jìn)展。1997年4月15日，香港政府新聞處突然公布，“英方就駐香港解放軍第一批先遣人員提前進(jìn)港安排接受中方意見(jiàn)”，“首批先遣人員將于下周來(lái)港”。我當時(shí)的直覺(jué)是，英方在中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組工作渠道十分暢通情況下的這一超常舉動(dòng)，顯然是有意考驗中國政府和解放軍的快速反應能力。
4月17日，駐香港部隊接到上級指示，要求立即做好先遣人員4月21日進(jìn)駐香港的準備。4月18日(星期五)9時(shí)，我接到指示，駐香港部隊首批先遣人員將于4月21日13時(shí)進(jìn)港，由我擔任中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組中方代表處與駐香港部隊之間的聯(lián)絡(luò )員，負責協(xié)調香港內外的相關(guān)工作，確保首批40名先遣人員和8輛軍車(chē)順利進(jìn)港。這就是說(shuō)，從我接到指令到部隊進(jìn)入香港地界，只有76小時(shí)的準備時(shí)間！糟糕的是這中間還包括周六、周日公休假期！
要保證人車(chē)順利進(jìn)港，必須辦理完備各類(lèi)進(jìn)港手續。車(chē)輛的保險、牌照等手續，通常需要7至10個(gè)工作日，還有無(wú)線(xiàn)電通訊設備申請用頻等手續。
關(guān)鍵是時(shí)間太緊，如果得不到相關(guān)方面的配合，無(wú)論如何也辦不完這些手續。我必須于19日12時(shí)前完成需香港政府部門(mén)配合的全部工作(周六上午政府部門(mén)仍上班)，20日12時(shí)前完成其他準備工作。
迅速提出完整的行動(dòng)計劃資料，讓英方人員感到中方的態(tài)度是堅決的
18日11時(shí)，我與駐香港部隊后勤部通電話(huà)，要求盡快提供進(jìn)港車(chē)輛的車(chē)種、車(chē)型、發(fā)動(dòng)機號碼、車(chē)載無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用設備的名稱(chēng)、數量等詳細資料；
11時(shí)20分，聯(lián)系香港民安保險公司業(yè)務(wù)員，請其做好制作車(chē)輛保險單的準備；
11時(shí)40分，與香港政府保安科聯(lián)系，緊急約商19日上午舉行雙邊會(huì )議，對首批先遣人員進(jìn)港的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行磋商；
13時(shí)10分，收到駐香港部隊電話(huà)報來(lái)的車(chē)輛資料，隨即轉給民安保險公司；
14時(shí)30分，防務(wù)技術(shù)專(zhuān)家組召開(kāi)內部會(huì )議，對21日先遣人員進(jìn)港可能遇到的情況細致分析并準備應對方案；
17時(shí)30分，民安保險公司送來(lái)了車(chē)輛保險單；
21時(shí)，與專(zhuān)程來(lái)港參加中英協(xié)調會(huì )的北京專(zhuān)家研究第二天我方發(fā)言?xún)热莺蛡溆锰幹梅桨浮?/p>
19日9時(shí)，英方答復協(xié)調會(huì )可于11時(shí)30分在下亞力畢道政府合署召開(kāi)；
11時(shí)30分，會(huì )議準時(shí)開(kāi)始，香港政府保安科、駐港英軍、入境事務(wù)處、海關(guān)、運輸署、新聞處、電信管理局等部門(mén)官員出席。我方首先發(fā)言，對21日先遣人員進(jìn)港的安排作了詳細通報，提出需英方配合的事項，并向英方提交了多種需中方完成的工作文書(shū)。從對方人員的態(tài)度和發(fā)言能看出來(lái)，他們沒(méi)有想到，中方要求首批先遣人員在下周的第一天就進(jìn)港，并提出了完整的行動(dòng)計劃和明確具體的協(xié)助需求，提交了所需要的全部人員、車(chē)輛、設備資料和申報手續。這樣的辦事效率使英方人員感到中方的態(tài)度是堅決的。
20日上午，我向中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組中方代表處的陳佐洱代表匯報了先遣人員進(jìn)港準備工作進(jìn)展情況，同時(shí)提出先遣人員進(jìn)港后的生活保障問(wèn)題。
先遣人員通關(guān)完畢，沿途有不少香港市民搶拍這一難得的歷史鏡頭
21日9時(shí)30分，我與幾位同事一同趕往落馬洲邊境管制站，與入境事務(wù)處、海關(guān)等部門(mén)當值的一線(xiàn)指揮官當面協(xié)調，隨即又趕往深圳皇崗口岸邊防檢查站說(shuō)明情況，協(xié)調解決兩邊的出入境管理部門(mén)平行錄入資料問(wèn)題。
12時(shí)30分，先遣人員車(chē)隊抵達皇崗口岸，邊防檢查站和海關(guān)的同志向先遣人員獻上鮮花，預祝第一支越過(guò)口岸的中國人民解放軍部隊進(jìn)港順利。
13時(shí)整，由先遣人員指揮官、駐香港部隊副司令員周伯榮少將率領(lǐng)的車(chē)隊抵達香港落馬洲邊境管制站。首車(chē)在管制站預留的編隊區停穩。周伯榮少將快步走向迎候在這里的陳佐洱代表，莊重地向陳代表行舉手禮，這是中國人民解放軍人員身著(zhù)制式軍服第一次出現在香港市民面前。在場(chǎng)的香港政府代表和駐港英軍代表也向周伯榮少將表示歡迎。
13時(shí)15分，先遣人員全部通關(guān)完畢，車(chē)隊離開(kāi)落馬洲邊境管制站向威爾斯親王軍營(yíng)(現中環(huán)軍營(yíng))進(jìn)發(fā)。警察摩托車(chē)引導駛出邊境禁區后，車(chē)隊便自行開(kāi)進(jìn)。沿途有不少香港市民落下車(chē)窗，搶拍首批駐香港部隊人員進(jìn)港這一難得的歷史鏡頭。
14時(shí)35分，駐香港部隊首批先遣人員順利抵達威爾斯親王軍營(yíng)。駐港英軍司令鄧守仁少將率參謀長(cháng)麥禮信海軍準將等三軍官兵代表，在威爾斯親王大廈前迎接。當周伯榮少將與鄧守仁少將互致軍禮并握手問(wèn)候時(shí)，擁擠的記者區里照相機快門(mén)響成一片，持續了數分鐘。(原中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組中方代表處防務(wù)技術(shù)專(zhuān)家組組長(cháng)、參贊 楊建華)
