近期，美國移民與海關(guān)執法局等聯(lián)邦機構在加利福尼亞州洛杉磯縣多地展開(kāi)針對非法移民的執法行動(dòng)，與當地居民連續發(fā)生沖突。美國政府打破60年的政治慣例，在加州州長(cháng)未提出請求的情況下，緊急調動(dòng)國民警衛隊進(jìn)駐該城。此舉遭到民主黨執政的洛杉磯地方政府和加州政府強烈反對。據美國《紐約郵報》最新報道，這場(chǎng)抗議活動(dòng)給洛杉磯市帶來(lái)至少3200萬(wàn)美元的損失。美國輿論指出，這場(chǎng)由移民問(wèn)題引發(fā)的動(dòng)蕩，再次凸顯美國兩黨對立、聯(lián)邦與州權沖突的深層矛盾。

　　“抗議演變成暴力事件是一個(gè)令人不安的趨勢”

　　“我們舉著(zhù)和平標語(yǔ)集會(huì )，換來(lái)的卻是荷槍實(shí)彈的國民警衛隊?！眮?lái)自墨西哥的移民艾琳·里韋拉站在洛杉磯聯(lián)邦拘留中心外表達強烈抗議。自6月6日起，美國移民與海關(guān)執法局等聯(lián)邦機構在洛杉磯縣展開(kāi)大規模搜捕，執法人員突入拉美裔聚居的社區公寓、服裝加工廠(chǎng)和農貿市場(chǎng)，與聞?dòng)嵹s來(lái)的居民發(fā)生持續性肢體沖突?，F場(chǎng)視頻顯示，執法車(chē)輛被憤怒的人群包圍，婦女兒童在推搡中哭喊，而聯(lián)邦特工則使用胡椒噴霧驅散聚集人群。

　　這場(chǎng)街頭沖突的激化節點(diǎn)出現在6月7日。美國政府繞過(guò)加州州長(cháng)紐森，直接宣布派遣4000名國民警衛隊士兵與700名海軍陸戰隊隊員進(jìn)駐洛杉磯市區。這一決定打破了自1965年以來(lái)“聯(lián)邦不干預州內治安”的政治慣例，引發(fā)加州的強烈反對。洛杉磯市市長(cháng)巴斯當晚宣布市中心部分區域實(shí)施宵禁，但整個(gè)城市還是一片混亂。媒體畫(huà)面顯示，聯(lián)邦執法人員向聚集在市政廳前的抗議者發(fā)射催淚彈和橡皮子彈；抗議者則用自制燃燒彈襲擊警車(chē)，多輛聯(lián)邦執法部門(mén)的巡邏車(chē)被付之一炬。洛杉磯警方的數據顯示，在兩周多來(lái)的抗議活動(dòng)中共有575人被逮捕，其中包括62名未成年人。

　　洛杉磯的抗議活動(dòng)在全美引發(fā)連鎖反應，紐約、華盛頓、芝加哥、西雅圖等多個(gè)城市舉行抗議活動(dòng)，聲援洛杉磯。經(jīng)過(guò)10多天動(dòng)蕩，當前抗議人潮逐漸散去，但留在街頭的涂鴉、被損毀的公共設施，依舊提醒著(zhù)人們這場(chǎng)沖突帶來(lái)的傷痛?！都~約時(shí)報》專(zhuān)欄作家戴維·弗倫奇評論稱(chēng)，“一場(chǎng)反對移民與海關(guān)執法局逮捕行動(dòng)的抗議演變成暴力事件是一個(gè)令人不安的趨勢”“我們每天都在得到新的證據，證明一個(gè)令人深感不安的趨勢：美國不再是一個(gè)穩定的國家，而且越來(lái)越不穩定”。

　　“非法移民問(wèn)題是一面鏡子，反映出美國社會(huì )的多層面矛盾”

　　英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志的文章認為，這場(chǎng)沖突的深層原因在于美國兩黨在移民執法問(wèn)題上的分歧。美國共和黨在2024年總統競選活動(dòng)中，將“強力遣返非法移民”作為核心施政綱領(lǐng)。今年3月，白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒向美國移民與海關(guān)執法局下達“日均逮捕3000人”的硬性指標，迫使移民執法部門(mén)將行動(dòng)重心從邊境地區轉向內陸城市。其中，洛杉磯是全美非法移民最集中的城市，約有百萬(wàn)非法移民。當地社區普遍認為，聯(lián)邦執法行動(dòng)名為打擊“暴力犯罪者”，實(shí)則針對在餐飲、建筑、零售等行業(yè)就業(yè)的普通無(wú)證移民。美國移民政策研究所的抽樣調查顯示，此次洛杉磯被捕的非法移民中，72%僅有交通違規等輕罪記錄，真正涉及暴力犯罪的比例不足8%。

　　根據美國移民委員會(huì )的數據，加州1/3的工人是移民，40%的企業(yè)家出生于美國以外的國家。洛杉磯市是著(zhù)名的“庇護城市”，在非法移民等問(wèn)題上與白宮針?shù)h相對。美國有線(xiàn)電視新聞評論稱(chēng)，美國白宮指責洛杉磯參與抗議的人是“叛亂分子”，“威脅國家安全”，批評加州政府“無(wú)能”，并在未獲州長(cháng)請求情況下直接調動(dòng)該州國民警衛隊應對國內騷亂。加州及洛杉磯地方政府強烈反對聯(lián)邦政府這一舉措，批評白宮此舉是“濫用職權”“試圖在當地制造混亂和危機，以達到自己的政治目的”。日前，加州向聯(lián)邦法院提起訴訟，聯(lián)邦地區法官裁定，白宮調動(dòng)加利福尼亞州國民警衛隊進(jìn)駐洛杉磯的行為違法，但美國第九巡回上訴法院隨即暫時(shí)叫停了地區法官的裁定，支持白宮保有進(jìn)駐洛杉磯國民警衛隊控制權。

　　《華盛頓郵報》與喬治梅森大學(xué)的聯(lián)合民調顯示，全美范圍內39%的受訪(fǎng)者支持洛杉磯抗議活動(dòng)，40%表示反對。黨派對立尤為明顯：70%的民主黨人認同“抗議是公民權利的正當行使”，86%的共和黨人則支持“聯(lián)邦政府強硬執法”。這種對立延伸至政策主張層面：民主黨議員在眾議院提出《夢(mèng)想法案》，試圖為1100萬(wàn)非法移民提供入籍通道；而共和黨控制的參議院則推動(dòng)《邊境安全與移民改革法案》，要求先在美墨邊境修建700英里隔離墻，再討論身份問(wèn)題。

　　美國布魯金斯學(xué)會(huì )的跟蹤研究表明，過(guò)去10年，兩黨在移民議題上的投票一致性下降了28個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )上世紀70年代以來(lái)新低。美國學(xué)者阿蘭·克魯格指出，非法移民問(wèn)題是美國社會(huì )經(jīng)濟、政治和文化矛盾的集中體現，“非法移民問(wèn)題是一面鏡子，反映出美國社會(huì )的多層面矛盾”。

　　“移民問(wèn)題長(cháng)期難解，將加劇美國社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題”

　　美國是一個(gè)移民國家，自從殖民時(shí)代起世界各地的移民就源源不斷地前往美國。美國《洛杉磯時(shí)報》評論指出，美國移民政策陳舊過(guò)時(shí)、支離破碎，且高度政治化。由于黨派對立、政治極化，聯(lián)邦層面不能出臺綜合移民改革，移民問(wèn)題長(cháng)期難解。

　　美國移民政策研究所基于人口普查數據測算，2023年全美4780萬(wàn)移民中，非法移民達1320萬(wàn)，占比近三成。高盛集團的行業(yè)分析報告指出，在加州中央谷地的果園、南部各州的肉類(lèi)加工廠(chǎng)、東北部的建筑工地上，非法移民就業(yè)占比為15%至20%，部分季節性崗位甚至高達40%。這種對移民的經(jīng)濟依賴(lài)與政治排外的矛盾，使得美國移民政策陷入兩難?？傮w而言，拉美裔等少數族裔傳統上是民主黨的支持者，因此民主黨的移民政策主張較為寬松，更強調保護移民權利、幫助移民融入。共和黨更傾向于強力打擊、遣返非法移民。

　　政治極化導致國會(huì )在移民問(wèn)題上“立法失靈”。布魯金斯學(xué)會(huì )研究顯示，過(guò)去30年，美國國會(huì )僅通過(guò)4項移民相關(guān)法案，且均為技術(shù)性修正，未觸及非法移民身份合法化、親屬移民配額調整等核心議題。兩黨將移民問(wèn)題意識形態(tài)化——民主黨將“庇護城市”作為爭取少數族裔選票的政治符號，共和黨則借“邊境危機”鞏固保守派基本盤(pán)。2023年，兩黨曾在眾議院就《農業(yè)工人現代化法案》達成初步共識，但在參議院因“是否附加邊境墻預算”條款而破裂。正如學(xué)者阿蘭·克魯格所言：“當移民政策成為選舉武器，解決問(wèn)題的誠意就會(huì )讓位于政治作秀?！?/p>

　　對非法移民的執法行動(dòng)造成“寒蟬效應”。美國一項民意調查顯示，洛杉磯事件發(fā)生后，32%的拉美裔家長(cháng)放棄為子女申請免費午餐計劃，35%表示“即使遭遇犯罪也不會(huì )報警”。美國對外關(guān)系委員會(huì )高級編輯黛安娜·羅伊指出，當兩黨將政治正確置于治理實(shí)效之上，移民問(wèn)題就從社會(huì )議題異化為“文化戰爭”的武器。布魯金斯學(xué)會(huì )經(jīng)濟安全與機會(huì )研究中心主任塔拉·沃森說(shuō)：“由于兩黨立場(chǎng)對立，移民問(wèn)題長(cháng)期難解，將加劇美國社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題?！?div id="yuccubldi9f" class="adEditor">