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　　美國前國務(wù)卿亨利·基辛格日前在媒體撰文説，世界正面臨建立新秩序空前機遇，中國在建立這一新秩序中的作用至關(guān)重要。美國《國際先驅論壇報》12日以《世界新秩序的機遇》為題刊登了基辛格的這篇文章。

　　全球被迫共同行動(dòng)

　　當新一屆美國政府準備在嚴重的金融和國際危機中上臺之際，如果說(shuō)正是國際體系的不確定性給創(chuàng )造性外交帶來(lái)了一個(gè)千載難逢的機遇，也許看似與人們的直覺(jué)背道而馳。

　　從某種程度上說(shuō)，金融崩潰給美國的地位帶來(lái)了一次重大打擊。美國的政治意見(jiàn)常常引發(fā)爭議，但美國給世界金融秩序開(kāi)的處方卻大都無(wú)人質(zhì)疑。而如今，對美國處理金融危機感到失望的情緒很普遍。

　　與此同時(shí)，這場(chǎng)災難的嚴重性使得世界上其他國家不可能再躲在美國的優(yōu)勢或弱點(diǎn)背后。每個(gè)國家都將不得不重新評估自己對當前危機所起的作用。每個(gè)國家都將努力使自己盡可能地獨立于導致經(jīng)濟崩潰的環(huán)境之外；與此同時(shí)，每個(gè)國家都將不得不面對現實(shí)，即自己所處的困境只能通過(guò)共同行動(dòng)來(lái)解決。

　　就算是最富有的國家也將面對日益萎縮的資源。每個(gè)國家都將不得不重新定義自己的國家工作重點(diǎn)。如果能形成一個(gè)兼容各國工作重點(diǎn)的體系，就會(huì )出現一套國際秩序。如果不同的國家工作重點(diǎn)無(wú)法調和，國際秩序就會(huì )災難性地土崩瓦解。

　　兩大危機同時(shí)爆發(fā)

　　當前國際金融體系的最低谷恰逢全球各地同時(shí)爆發(fā)的政治危機。歷史上從來(lái)沒(méi)有在世界上這么多不同地區同時(shí)出現過(guò)這么多變革，并通過(guò)即時(shí)通信傳播到全球各地。如果不出現新的國際秩序，就會(huì )出現混亂。

　　事實(shí)上，金融危機和政治危機在一定程度上是緊密相連的。

　　每個(gè)大國都試圖依靠自己的力量解決當前問(wèn)題，將共同行動(dòng)延后。在各國都能適應的普遍原則出現之前，國際秩序既不會(huì )出現在政治領(lǐng)域，也不會(huì )出現在經(jīng)濟領(lǐng)域。

　　最終，政治體系和經(jīng)濟體系可能會(huì )以下面兩種方式中的一種達到協(xié)調一致：要么創(chuàng )建一套像經(jīng)濟世界那樣的國際政治管理體系；要么將金融機構壓縮到現有政治體系能夠駕馭的規模，而這很可能導致一種新重商主義，也許是以地區為單位的重商主義。

　　美國必須舉止謙遜

　　到目前為止，一項布雷頓森林體系式的全球協(xié)議是最可取的結果。美國在這項事業(yè)中的作用將是決定性的。說(shuō)起來(lái)好像矛盾，美國的影響力將和我們行為舉止的謙遜程度成正比；我們需要改變太多美國人那種理直氣壯的態(tài)度。

　　蘇聯(lián)解體這一重大事件和隨后幾乎沒(méi)有中斷過(guò)的全球發(fā)展時(shí)期，導致太多人將世界秩序等同于接受美國的規劃，包括我們國內的喜好。

　　終極挑戰是，根據大多數國家和經(jīng)濟危機中所有主要國家共同關(guān)注的問(wèn)題，以及共同擔心的圣戰恐怖分子問(wèn)題，構建一項共同戰略，認識到武器擴散、能源和氣候變化等新問(wèn)題不可能通過(guò)國家或地區性方案得到解決，從而鞏固這項戰略。

　　中國作用至關(guān)重要

　　中國在世界新秩序中的作用至關(guān)重要。中美最初建立的關(guān)系本質(zhì)上是一種遏制共同敵人的戰略關(guān)系。數十年來(lái)，這種關(guān)系已發(fā)展成為國際體系的一根支柱。

　　通過(guò)購買(mǎi)美國債券，中國使美國的大肆消費成為可能；通過(guò)對中國商品開(kāi)放市場(chǎng)，美國為中國經(jīng)濟現代化和改革提供了幫助。雙方都高估了這種模式的持久性。但這種模式在持續的過(guò)程中維持了前所未有的全球經(jīng)濟發(fā)展。

　　要應對金融危機的影響，太平洋兩岸的任何一方都需要另一方的合作。美國需要中國的合作，以解決它當前的國際收支不平衡問(wèn)題，阻止激增的赤字引發(fā)災難性的通脹。

　　將出現什么樣的全球經(jīng)濟秩序，在很大程度上取決于中國和美國在未來(lái)幾年如何與對方打交道。如果美國的保護主義抬頭或是中國被它視為長(cháng)期對手，一個(gè)自我實(shí)現的預言可能會(huì )破壞全球秩序的前景。 一旦像這樣回到重商主義和19世紀外交的老路上，就會(huì )導致世界以相互競爭的地區為單位分裂，產(chǎn)生危險的長(cháng)期后果。

　　中美關(guān)系需要提到一個(gè)新高度。只有認識到雙方擁有共同目標，當前的危機才可能克服。大規模殺傷性武器擴散、能源、環(huán)境等問(wèn)題都要求加強中美兩國的政治關(guān)系。

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