自發(fā)探索是最好
“一個(gè)小國,倘若能夠從自身的角度尋求發(fā)展,不靠外援,有這樣的自信發(fā)展起來(lái)是最好的!边@是接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家們的一致聲音。
毛里求斯的致富史就是小國家依靠獨立自主脫貧的最好例子。
美國作家馬克吐溫曾這樣贊美毛里求斯:“上帝先創(chuàng )造了毛里求斯,再創(chuàng )造了伊甸園!痹诜侵薜貓D上,順著(zhù)馬達加斯加的邊緣朝東移動(dòng),有一個(gè)不起眼的小點(diǎn),就是被譽(yù)為“印度洋上明珠”的海島國家毛里求斯。
這個(gè)面積只有2000多平方公里的島國,根據2006年的統計,人均國民生產(chǎn)總值高居全非洲之冠。然而,毛里求斯沒(méi)有經(jīng)歷發(fā)達的工業(yè)化,無(wú)非只有制衣業(yè)和蔗糖業(yè);它更多地發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè),現在為了建立成國際金融中心,又在大力促進(jìn)銀行業(yè)的發(fā)展,從而探索出了自己的發(fā)展道路。
當然,各國的資源、人力等狀況不同,決定了在未來(lái)發(fā)展中側重點(diǎn)的不同。對于那些自然資源豐富的非洲國家,在自發(fā)探索發(fā)展道路的過(guò)程中,最為重要的莫過(guò)于保持住國內政治局勢的穩定。
以安哥拉為例。這個(gè)國家曾經(jīng)歷了長(cháng)達27年的內戰,戰爭的進(jìn)程長(cháng)期處于美國等外來(lái)勢力控制之下。2002年,安哥拉終于獲得和平。利用豐富的石油資源和包括鉆石在內的礦產(chǎn)資源,安哥拉在最近幾年的發(fā)展勢頭令人矚目,其首都羅安達由“難民成群”變?yōu)椤笆謾C遍地”,豪華酒店紛紛投入建設。這個(gè)昔日的最不發(fā)達國家和聯(lián)合國“社會(huì )發(fā)展指數”最低的國家,已經(jīng)被不少經(jīng)濟界人士譽(yù)為“世界下一個(gè)投資熱點(diǎn)”。2000年,在安哥拉的華人不到兩百人,而現在超過(guò)了1萬(wàn)人。
另外,創(chuàng )新意識對于最不發(fā)達國家也同樣重要。當然這樣的創(chuàng )新并非是科技上的超越,而應集中體現在突出國家資源的優(yōu)勢上。比如說(shuō)肯尼亞的花卉行業(yè)和旅游業(yè)。加強創(chuàng )新優(yōu)勢,加大對自身優(yōu)勢的宣傳,也是一些窮國脫貧的良策。
留住人才才有希望
聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議2007年7月發(fā)表的《最不發(fā)達國家報告2007:知識、科技學(xué)習和發(fā)展創(chuàng )新》指出,知識和技術(shù)在全球生產(chǎn)和競爭中日益重要,最不發(fā)達國家必須通過(guò)學(xué)習知識和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新來(lái)擺脫貧困。最近,一些最不發(fā)達國家由于初級產(chǎn)品價(jià)格高漲出現了突發(fā)性經(jīng)濟增長(cháng),但這種增長(cháng)并不能長(cháng)期持續。這些國家必須努力將知識和技術(shù)進(jìn)一步應用于農業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè),以提高生產(chǎn)能力并實(shí)現經(jīng)濟多樣化。
但同時(shí),人才,作為知識和技術(shù)的最重要載體,在非洲的境遇令人痛心。聯(lián)合國報告指出,岡比亞、厄立特里亞、莫桑比克、索馬里、塞拉利昂、利比里亞、馬達加斯加、赤道幾內亞等非洲最貧困國家的人才流失現象最為嚴重。近年來(lái),這些國家有近一半的大學(xué)畢業(yè)生到海外尋找工作。
此外,像南非這樣相對發(fā)達的國家,人才流失也相當嚴重。在1989年至1998年的10年間,南非共有4萬(wàn)多名醫生、護士、教授、工程師等人才離開(kāi)本國,移民到英國、加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭等國。
有關(guān)人士把非洲人才外流的原因歸結為四點(diǎn):一是貧困與戰亂;二是體制方面的限制;三是待遇欠佳;四是科研環(huán)境不理想。據統計,整個(gè)非洲大陸在科技方面的投入還不足其國民生產(chǎn)總值的0.3%。
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