(中共二十大·觀(guān)察)開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道 中共倚重創(chuàng )新“第一動(dòng)力”

　　中新社北京10月18日電 (記者 張素 馬帥莎)中共二十大報告將實(shí)施科教興國戰略作為獨立章節，并用較大篇幅突出闡述如何以“創(chuàng )新”這個(gè)“第一動(dòng)力”驅動(dòng)開(kāi)辟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。相關(guān)表述受到外界普遍關(guān)注。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，十九大報告中寫(xiě)入“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的表述，二十大報告則將科技創(chuàng )新的戰略意義提升至新的高度，并對其作出部署，將更大限度匯聚創(chuàng )新力量，促使“第一動(dòng)力”在建設社會(huì )主義現代化強國的過(guò)程中持續發(fā)力。

　　“報告將黨中央一段時(shí)間以來(lái)關(guān)于‘第一動(dòng)力’的重要論述匯聚起來(lái)，形成整體性判斷，這是出于對國家發(fā)展大趨勢、大變局的考慮?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員張赤東說(shuō)，通過(guò)戰略設計，既可確保創(chuàng )新這一“動(dòng)力”源源不竭，也將促使科技創(chuàng )新真正成為各方面發(fā)展保障。

　　從十八大報告提出“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”，到十九大報告強調“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，再到十九屆五中全會(huì )公報“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”，創(chuàng )新之于中國經(jīng)濟社會(huì )建設的重要性愈發(fā)凸顯。

　　過(guò)去十年，在對“第一動(dòng)力”進(jìn)行頂層設計的同時(shí)，一系列重大改革舉措實(shí)施，中國科技事業(yè)由此發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。

　　創(chuàng )新的“動(dòng)力源”作用在此間不斷顯現?！皠?chuàng )新是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的‘第一動(dòng)力’，這已被各國發(fā)展歷史所證明?！睆埑鄸|說(shuō)，科技創(chuàng )新有力支撐引領(lǐng)了中國全面建成小康社會(huì )的歷程。

　　“科技創(chuàng )新是實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的一個(gè)決定性因素。要從國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端攀升，要讓‘第一動(dòng)力’為其提供強勁的發(fā)展動(dòng)力，就必須相應提出推動(dòng)更長(cháng)時(shí)期發(fā)展的重大戰略方針?！北本┐髮W(xué)中國戰略研究中心執行主任王宏廣說(shuō)。

　　外界捕捉到此次提高創(chuàng )新戰略意義的信號。歐亞集團中國問(wèn)題分析師尼爾·托馬斯指出，“把科教興國作為新的側重點(diǎn)，反映出中國共產(chǎn)黨重視創(chuàng )新，將其視為解決中國經(jīng)濟問(wèn)題以及對西方技術(shù)依賴(lài)的重要手段?！庇鴩裎髅羲裸y行集團市場(chǎng)公司經(jīng)濟學(xué)家劉培謙則判斷“很可能投入更多資源來(lái)發(fā)展高科技和創(chuàng )新”。

　　在接受本社記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家看來(lái)，二十大報告中圍繞創(chuàng )新的一系列表述承上啟下、因應時(shí)勢，不僅為未來(lái)5年乃至更長(cháng)時(shí)間內中國科技事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明方向，也讓“第一動(dòng)力”持續發(fā)力更具可能。

　　專(zhuān)家尤其關(guān)注二十大報告中深化科技體制改革的相關(guān)內容。這是因為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，中國也已步入新發(fā)展階段，對照新形勢新要求，科技創(chuàng )新體系仍存在不適應不完善的地方。報告對此提出“完善黨中央對科技工作統一領(lǐng)導的體制”“健全新型舉國體制”等舉措。

　　張赤東說(shuō)，隨著(zhù)創(chuàng )新成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展“第一動(dòng)力”，各國紛紛發(fā)揮政府作用以健全國家創(chuàng )新體系。目前中國在體系建設方面雖有一定“短板”，但通過(guò)實(shí)施科教興國戰略，在教育、科技、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域有望構建完整體系，形成整體的科技創(chuàng )新戰略觀(guān)。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構世界創(chuàng )新版圖，單邊主義、保護主義則加劇國際格局演變，使得各方更關(guān)注中國如何以科技創(chuàng )新應對挑戰。對此，報告強調“加快實(shí)現高水平科技自立自強”，并重申要“堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”等。

　　“既要研究當前經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，也要謀長(cháng)遠，搶占未來(lái)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)?！蓖鹾陱V說(shuō)。

　　受訪(fǎng)者提醒，實(shí)現自立自強并不意味著(zhù)要在科技創(chuàng )新領(lǐng)域“自我封閉”，正如報告所言，要“形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)”。

　　“我們需要采用新的機制吸引全球最優(yōu)秀的科學(xué)家來(lái)中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，用更加開(kāi)放的姿態(tài)建立國家戰略科技隊伍?！蓖鹾陱V說(shuō)，這將確?！暗谝粍?dòng)力”源頭更廣、成色更足、更為強勁且持續，讓中國不斷發(fā)展、并為全球發(fā)展作出應有貢獻。(完)