中新社�？谑氯蝗针�(記者 王辛莉)中國(海南)改革發(fā)展研究院執行院長(cháng)遲福林今天在此間表示，隨著(zhù)二00七年在全國范圍內建立農村最低生活保障制度、免除農村義務(wù)教育階段學(xué)雜費、新型農村合作醫療普及到全國百分之八十市上縣等三項政策的實(shí)施，中國農村公共服務(wù)體制建設將走上快車(chē)道。
遲福林多年來(lái)一直專(zhuān)注建立公共服務(wù)體制等領(lǐng)域的研究，二00三年，他提出全國范圍內建立農村最低生活保障制度。
今年二月初，在溫家寶總理主持召開(kāi)的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì )上，遲福林向溫總理建言，建議把《“十一五”規劃綱要》中提出的，“有條件的地方要積極建立農村最低生活保障制度”，改為“逐步在全國范圍內建立農村最低生活保障制度”。
日前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議，確定二00七年在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。遲福林坦言，中央這么快出臺新政，出乎意料。但此舉表明，中央已下決心增強農村公共服務(wù)力度。遲福林曾多次深入西部農村調研，他欣慰地表示，農村最低生活保障等制度的實(shí)施，對農民、農村意義重大。
遲福林說(shuō)，二00四年，中國名義城鄉收入差距為三點(diǎn)二比一，若把義務(wù)教育、基本醫療等社會(huì )保障因素考慮在內，有學(xué)者估計中國城鄉實(shí)際收入差距已達五至六倍。照此分析，公共服務(wù)因素在城鄉實(shí)際收入差距中的比例約在百分之三十至四十左右。
遲福林認為，中國新農村建設核心是，按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌城鄉發(fā)展，改變城鄉二元結構，縮小城鄉差距，推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，使城鄉居民共享改革發(fā)展的成果�！笆濉逼陂g，中國實(shí)現了城鄉稅制的統一，是歷史性突破�！笆晃濉比粼诮⒊青l統一的公共服務(wù)制度上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將對社會(huì )轉型中的新農村、和諧社會(huì )建設有重大作用。(完)
