中新網(wǎng)1月20日電 國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳在今天出版的《人民日報海外版》上撰文稱(chēng)，環(huán)保事業(yè)不僅要依靠政府的行動(dòng)，還需要公眾的支持和參與。
文章指出，2006年是中國環(huán)境形勢更為嚴峻的一年。全年發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故161起，平均每?jì)商煲黄�。環(huán)境投訴達60萬(wàn)人次，比2005年增加30%。國務(wù)院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目標并沒(méi)有實(shí)現，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要瓶頸。我們已經(jīng)站到了風(fēng)口浪尖。
文章稱(chēng)，國家環(huán)�？偩指懔说谌苇h(huán)評執法，采取了“區域限批”的措施，說(shuō)明政府是下了大決心的，這是政府行動(dòng)力的表現。近日，中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì )編制的《中國公眾環(huán)保民生指數2006》公布，表明政府的公信力增強了。環(huán)保事業(yè)不僅要依靠政府的行動(dòng)，還需要公眾的支持和參與。
文章說(shuō)，環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴峻挑戰，使公眾參與正成為環(huán)境保護的重要推動(dòng)力量。編制這個(gè)《民生指數2006》，用量化的方法把原本抽象的環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)保滿(mǎn)意度以直觀(guān)的形式展現出來(lái)，以權威的論證和科學(xué)的調查方法通過(guò)數據量化和問(wèn)卷分析，直接反映公眾在環(huán)保方面的價(jià)值理念和行為準則，推動(dòng)全民環(huán)境意識的提高和環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與，這將為政府部門(mén)制定環(huán)境政策、進(jìn)行環(huán)境立法提供重要的決策依據。
潘岳在文章中說(shuō)，食品污染、飲用水安全、空氣污染、環(huán)境維權等等一系列問(wèn)題已經(jīng)滲透到人們的日常生活中，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我們一方面驚嘆環(huán)境壓力極為沉重，另一方面也在反思自己的環(huán)保理念和環(huán)保行為方式。公眾環(huán)保意識和環(huán)保行為這兩項不及格的得分給我們敲了警鐘，也給我們的工作提出了新的要求。如何提高公眾的環(huán)保意識和環(huán)保行為，有賴(lài)于我們的宣傳教育，有賴(lài)于媒體的輿論監督，有賴(lài)于更多行之有效的法律法規，有賴(lài)于更多的人為環(huán)保事業(yè)做出無(wú)私的奉獻。
文章同時(shí)指出，《民生指數2006》在上年的數據基礎上，進(jìn)行了補充和修正。在指標體系的制定上，將公眾環(huán)保指數拆分為環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)境滿(mǎn)意度3項指標，更加客觀(guān)地對公眾的環(huán)保指數進(jìn)行衡量。指標體系的建構方法盡量剔除人為影響，使指標更具真實(shí)性和穩定性，還首度探討了三大指數之間的關(guān)系，這有助于更好地分析公眾的環(huán)保行為。當然，作為一種探索，本次調查還存在著(zhù)一些不足，如指標體系還需要進(jìn)一步科學(xué)化、合理化，對三大指數的關(guān)系分析不夠，有些數據不夠準確，還要不斷地論證和完善。
文章強調，國家環(huán)�？偩止歼@么多數據，公開(kāi)這么多問(wèn)題，目的只有一個(gè)，就是要提高全民環(huán)保意識，推動(dòng)更多的公眾切實(shí)參與到環(huán)保事業(yè)中來(lái)，使公眾懂得：關(guān)心環(huán)保就是關(guān)心自己，就是關(guān)愛(ài)子孫后代。希望每次“環(huán)保民生指數”的調查都能摸索到新的規律，探尋到新的方法，更加真實(shí)客觀(guān)地反映環(huán)保的社情民意。這是我們的初衷，也是我們的目標。
