中新網(wǎng)2月28日電 新加坡《聯(lián)合早報》28日發(fā)表署名“陳冰”的文章指出,2007年可視為中國外交的“登山年”,不僅面臨外交挑戰,也需要對外交策略更新?lián)Q代,追求精致。只有努力攀登,才能為將來(lái)的“翻山越嶺”奠定基礎。摘錄如下:
2006年是中國全球外交戰略結出碩果的一年,不僅把外交觸角伸向世界各個(gè)角落,而且在相對敏感的關(guān)鍵問(wèn)題上處理圓潤,給人留下“風(fēng)調雨順”的整體印象。
但是“豬年”春節前后,批評中國的聲音已開(kāi)始冒起。不管這些說(shuō)法在中國人眼里看來(lái)多么滑稽,但對中國外交的進(jìn)一步拓展無(wú)疑是障礙,如同足球場(chǎng)上的前鋒,你跑得快、踢得猛,必然遭遇圍堵。如果說(shuō)去年是中國外交的開(kāi)局年,那么今年就是“登山年”。
可能面臨的外交挑戰
無(wú)論是韓國民間對長(cháng)白山和東海主權的模糊概念,還是歐美國家把中國對非洲政策批評為“新殖民主義”,都是相對容易的挑戰。只要搬出歷史記載,人們容易澄清長(cháng)白山和東海的主權歸屬,也容易明白中國對非政策根本與“殖民”二字不搭界。這和美國拋出“中國威脅論”一樣,不過(guò)是政治煙幕彈。歐美真正擔心的是,中國尊重別國政治制度的、符合國際民主的外交出擊,會(huì )讓他們“走出非洲”。
中國外交面臨的真正挑戰來(lái)自四個(gè)方面:首先是貿易順差、人民幣升值、知識產(chǎn)權保護和汽車(chē)制造、電信、石油、天然氣等核心工業(yè)上的產(chǎn)權法律規定等經(jīng)濟問(wèn)題。大批量的“中國制造”沖擊著(zhù)歐美市場(chǎng),西方國家的政黨為贏(yíng)得選民支持,會(huì )通過(guò)政治手段解決傳統產(chǎn)業(yè)外移、就業(yè)率下降等民生問(wèn)題。圍繞令西方人焦慮的對華貿易赤字,歐美政府將在貿易制度、人民幣升值、知識產(chǎn)權保護上對中國施加更大壓力,甚至可能會(huì )出現較大的外交糾紛。
去年中美戰略經(jīng)濟對話(huà)結束第二天,美中經(jīng)濟與安全審查委員會(huì )就給國會(huì )提交一份報告,說(shuō)中國的貨幣政策和盜版侵權行為在不公平的美中貿易環(huán)境中發(fā)揮了重要的作用,造成美中貿易嚴重失衡,威脅美國的經(jīng)濟和安全利益,并聲稱(chēng)中國在履行加入WTO時(shí)做出的承諾“表現不及格”。目前美國貿易代表聲稱(chēng)如果中美在音像產(chǎn)品盜版上談判不成功,就要向世界貿易組織提起貿易申訴。而一旦世貿組織裁決中國敗訴,美國會(huì )對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)行報復性關(guān)稅。
歐盟貿易委員曼德?tīng)柹安痪迷L(fǎng)華時(shí),公開(kāi)要求中國采取更嚴厲的法律手段對付國內的訪(fǎng)冒盜版活動(dòng),并且點(diǎn)名批評中央電視臺一直使用含有專(zhuān)利權的歐盟音樂(lè )和電視資料,卻從未支付版權費。他還批評中國的卡拉OK歌廳對歐盟音樂(lè )的侵權使用,每年給歐盟的版權擁有者造成4000萬(wàn)歐元的損失。另外,歐美品牌被仿冒,食物、飲料、電器、汽車(chē)和飛機零部件以及避孕丸都被假冒,也引起了足夠的重視。
其次,中國的軍備發(fā)展將成西方政府打壓中國的借口。中國在太空能力、“海洋國家”方面的強化,特別是尖端武器的不時(shí)亮相,讓西方國家感到憂(yōu)慮。他們的邏輯是“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”,但正因為這種強權作風(fēng),會(huì )對中國的軍備說(shuō)三道四,美國副總統切尼的論調就是典型。中國人自然明白西方官員的用意,但關(guān)鍵是如何讓西方媒體和大眾了解“中國軍備之道”——防衛但不進(jìn)犯他國,因為政府言論將微妙地影響大眾意見(jiàn)甚至消費觀(guān)。
問(wèn)題實(shí)質(zhì)化是顯著(zhù)特征
再次,周邊國家將對中國的發(fā)展保持更高的警覺(jué),比如日本,《朝日新聞》和《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾把中國描繪為“麻煩的貿易大國”;中國實(shí)施的善意外交似乎沒(méi)有讓首相安倍體會(huì )到北京的大度。
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