“如果說(shuō)長(cháng)城是中華民族堅挺的脊梁，那么大運河就是我們民族流動(dòng)的血脈！”昨日，全國政協(xié)委員、國家文物局局長(cháng)單霽翔向本報記者表示，他今年將提交提案，建議推進(jìn)京杭大運河申報世界文化遺產(chǎn)，并盡快制定《大運河保護條例》。
京杭大運河是中國惟一一條南北走向的大型水系，始建于春秋時(shí)期，后經(jīng)隋朝和元朝兩次大規模擴展，綿延1794公里，流經(jīng)北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江6省市，連接了海河、黃河、淮河、長(cháng)江和錢(qián)塘江5大河流。
大運河面臨嚴重人為與自然破壞
單霽翔表示，雖然中央和地方各級政府不斷加強對大運河的保護管理力度，大運河作為我國首批重要大遺址保護項目，在中央財政的文物保護專(zhuān)項經(jīng)費中予以了適當傾斜，但是，不可否認，大運河依然面臨著(zhù)較為嚴重的人為與自然破壞的威脅。
“有些地段運河水早已斷流，有些地段河道甚至難辨蹤跡，有些地段生態(tài)環(huán)境惡劣污水橫流，有些地段運河文化遺存遭到‘建設性破壞’，還有些地段不合理利用嚴重影響了大運河歷史風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性，加之由于管理不善，亂開(kāi)支渠、截流用水等原因，使大運河改道、廢棄以及毀舊建新等現象時(shí)有發(fā)生，給大運河及其相關(guān)文化遺產(chǎn)造成了極大損失�！痹谔岚钢�，單霽翔這樣描述了大運河目前的困境。
此外，單霽翔認為，大運河保護還存在文化遺存家底不清，保護管理缺乏有效的法律、規劃和制度依據及支持等原因。而且大運河的保護經(jīng)費缺口比較大，各級財政對大運河保護的投入不足。
《長(cháng)城保護條例》經(jīng)驗值得借鑒
單霽翔認為，大運河是我國古代文明的重要載體，兩岸生活著(zhù)的民眾演繹著(zhù)豐富多彩的地域文化。大運河及其流域的河道、水系、航運、碼頭、船閘、歷史城鎮、街坊社區，被串聯(lián)起極為豐富的文化遺產(chǎn)族群。因此應將其整體申報世界文化遺產(chǎn)，這有利于大運河的科學(xué)保護、管理和合理利用。
而盡快制定《大運河保護條例》，也是單霽翔認為是迫切需要解決的，“去年，國務(wù)院公布的《長(cháng)城保護條例》，不僅為長(cháng)城保護構建了強有力的法律支撐，更為大運河等地域廣、體量大、情況復雜的文化遺產(chǎn)的保護提供了借鑒�！弊鳛閲椅奈锞志珠L(cháng)，單霽翔表示，根據我國目前實(shí)施的長(cháng)城保護工程的經(jīng)驗，為這類(lèi)大型的代表性文化遺產(chǎn)制定專(zhuān)門(mén)的保護法規，是極為必要的舉措�！皣伊⒎ㄋ_到的保護效果更為突出！”單霽翔同時(shí)坦言，目前的長(cháng)城保護有很多地方不盡如人意。(記者馬力)
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京杭大運河一年申遺路
2006年全國政協(xié)十屆四次會(huì )議期間，58名政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，提出京杭大運河應申請加入世界文化遺產(chǎn)名錄；同年5月，國務(wù)院將京杭大運河公布為全國重點(diǎn)文物保護單位；同年5月，全國政協(xié)文史委組織了大運河申報世界遺產(chǎn)考察活動(dòng)；2006年年底，國家文物局公布了我國重新設定的《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，將大運河列入其中；今年兩會(huì )期間，根據全國政協(xié)的議程安排，惟一的一場(chǎng)集體采訪(fǎng)活動(dòng)將圍繞“大運河保護與申遺”主題展開(kāi)，屆時(shí)將邀請部分全國政協(xié)委員回答記者提問(wèn)。
