備受?chē)鴥韧怅P(guān)注的物權法草案和企業(yè)所得稅法草案將于8日提請十屆全國人大五次會(huì )議審議。
物權法起草工作始于20世紀90年代初，至今已有13年之久。2002年12月，物權法草案作為民法草案的一編，與其他部分一起提請九屆全國人大常委會(huì )進(jìn)行了初次審議。十屆全國人大常委會(huì )高度重視制定物權法的工作，將物權法草案排在整個(gè)民法立法進(jìn)程中最優(yōu)先的位置，先后進(jìn)行了六次審議。一部法律草案先后審議了七次，創(chuàng )造了全國人大及其常委會(huì )立法史上的新紀錄。提請大會(huì )審議的物權法草案對國家、集體和私人的物權予以平等保護。全國人大常委會(huì )有關(guān)人士曾就此表示，憲法規定“國家實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”。物權法草案規定平等保護國家、集體和私人的物權，是由市場(chǎng)經(jīng)濟的特點(diǎn)決定的。市場(chǎng)經(jīng)濟要求市場(chǎng)主體享有相同的權利、遵循相同的規則、承擔相同的責任。
企業(yè)所得稅法草案去年12月提交全國人大常委會(huì )進(jìn)行首次審議。
目前，中國對內資、外資企業(yè)實(shí)行不同的稅率。十屆全國人大五次會(huì )議明日開(kāi)始審議的這一法律草案，統一了內外資企業(yè)的稅率，統一后的內外資企業(yè)所得稅稅率為25%，對符合條件的小型微利企業(yè)將實(shí)行20%的照顧性稅率。草案還對現行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合，實(shí)行鼓勵節約資源能源、保護環(huán)境以及發(fā)展高新技術(shù)等以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠政策。此外，為緩解新稅法出臺對部分老企業(yè)增加稅負的影響，草案還規定新稅法實(shí)施后在一定時(shí)期內將對老企業(yè)實(shí)行過(guò)渡優(yōu)惠期安排。
就企業(yè)所得稅法通過(guò)實(shí)施是否會(huì )影響中國利用外資的問(wèn)題，財政部有關(guān)官員不久前曾表示，國際經(jīng)驗表明，穩定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟態(tài)勢、廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源，以及不斷完善的商務(wù)配套和政府服務(wù)等，是吸引外資的主要因素，稅收優(yōu)惠只是一個(gè)方面，新稅法的實(shí)施不會(huì )對吸引外資產(chǎn)生大的影響。
8日，大會(huì )還將審議關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案、香港特別行政區選舉十一屆全國人大代表的辦法草案、澳門(mén)特別行政區選舉十一屆全國人大代表的辦法草案。 (孟娜 鄒聲文)
