嚴禁公安機關(guān)刑訊逼供或其他非法方法獲取供述
這一《意見(jiàn)》強調，公安機關(guān)辦理死刑案件時(shí)，嚴禁刑訊逼供或者以其他非法方法獲取供述。為確保辦理死刑案件質(zhì)量，《意見(jiàn)》對公安機關(guān)提出4個(gè)方面具體要求：
一是全面、及時(shí)收集證據。偵查機關(guān)應當依法全面、及時(shí)收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實(shí)的各種證據，嚴禁違法收集證據。
二是加強證據的保全和固定工作。偵查機關(guān)對證據的原物、原件要妥善保管，不得損毀、丟失或者擅自處理。涉及命案的，應當通過(guò)被害人近親屬辨認、DNA鑒定、指紋鑒定等方式確定被害人身份；對現場(chǎng)遺留的血跡、精斑、毛發(fā)、指紋等生物物證、痕跡、物品，應當通過(guò)DNA鑒定、指紋鑒定等刑事科學(xué)技術(shù)鑒定方式與犯罪嫌疑人作同一認定。
三是依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人。偵查機關(guān)提訊在押的犯罪嫌疑人，應當在其被羈押的看守所內進(jìn)行。嚴禁刑訊逼供或者以其他非法方法獲取供述。訊問(wèn)犯罪嫌疑人，在文字記錄的同時(shí)，可以根據需要錄音錄像。偵查人員詢(xún)問(wèn)證人、被害人，應當依照刑事訴訟法第97條的規定進(jìn)行。嚴禁違法取證，嚴禁暴力取證。
四是全面移送證據材料。偵查機關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時(shí)，應當將包括第一次訊問(wèn)筆錄及勘驗、檢查、搜查筆錄在內的證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實(shí)的所有證據一并移送。
法院須嚴格把握死刑案證明標準 二審要開(kāi)庭審理
這一《意見(jiàn)》具體明確了最高人民法院確保死刑案件質(zhì)量的四項措施：
一是強調證人出庭作證。人民檢察院、被告人及其辯護人對被害人陳述、證人證言、鑒定結論有異議，或者上述證據對定罪量刑有重大影響的，一、二審人民法院應當通知被害人、證人、鑒定人出庭作證。經(jīng)人民法院依法通知，被害人、證人、鑒定人應當出庭作證；不出庭作證的被害人、證人、鑒定人的書(shū)面陳述、書(shū)面證言、鑒定結論經(jīng)質(zhì)證無(wú)法確認的，不能作為定案的根據。
二是死刑二審案件實(shí)行開(kāi)庭審理。審理死刑第二審案件，應當依照法律和有關(guān)規定實(shí)行開(kāi)庭審理。人民法院必須在開(kāi)庭10日以前通知人民檢察院查閱案卷。同級人民檢察院應當按照人民法院通知的時(shí)間派員出庭。
三是嚴格把握死刑案件證明標準。人民法院審理案件，應當注重審查證據的合法性。對有線(xiàn)索或者證據表明可能存在刑訊逼供或者其他非法取證行為的，應當認真審查。對案件事實(shí)清楚，證據確實(shí)、充分，依據法律認定被告人有罪的，應當作出有罪判決；對依據法律認定被告人無(wú)罪的，應當作出無(wú)罪判決；證據不足，不能認定被告人有罪的，應當作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決；定罪的證據確實(shí)，但影響量刑的證據存有疑點(diǎn)，處刑時(shí)應當留有余地。
四是復核死刑案件進(jìn)行全面審查。最高人民法院復核死刑案件，應當對原審裁判的事實(shí)認定、法律適用和訴訟程序進(jìn)行全面審查。合議庭成員應當閱卷，并提出書(shū)面意見(jiàn)存查。對證據有疑問(wèn)的，應當進(jìn)行調查核實(shí)，必要時(shí)到案發(fā)現場(chǎng)調查。復核死刑案件，原則上應當訊問(wèn)被告人。
執行死刑時(shí)檢察院應派員臨場(chǎng)監督
為確保辦理死刑案件質(zhì)量，這一《意見(jiàn)》對人民檢察院應依法履行的職責予以明確。其中規定，執行死刑時(shí)人民檢察院應派員臨場(chǎng)監督。
——嚴格把握案件的法定起訴標準�！兑庖�(jiàn)》明確了人民檢察院作出起訴決定和不起訴決定的具體條件，即犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據確實(shí)、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定；對于退回補充偵查的案件，經(jīng)審查仍然認為不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。
——嚴格審查案件的事實(shí)和證據。人民檢察院審查起訴案件，應當訊問(wèn)犯罪嫌疑人，聽(tīng)取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見(jiàn)。犯罪嫌疑人提出受到刑訊逼供的，可以要求偵查人員作出說(shuō)明，必要時(shí)進(jìn)行核查。對刑訊逼供取得的犯罪嫌疑人供述和以暴力、威脅等非法方法收集的被害人陳述、證人證言，不能作為指控犯罪的根據。
——加強法律監督。人民檢察院按照法律規定，加強對辦理死刑案件的法律監督。對訴訟活動(dòng)中的違法行為，應當依法提出糾正意見(jiàn)。人民法院審判委員會(huì )討論案件，同級人民檢察院檢察長(cháng)、受檢察長(cháng)委托的副檢察長(cháng)均可列席會(huì )議。被判處死刑的罪犯在交付執行死刑時(shí)，人民檢察院應當派員臨場(chǎng)監督。(田雨、崔清新)
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