中新網(wǎng)3月16日電 在去年下半年完成14個(gè)省級黨委換屆之后，中國剩余的17省份換屆工作今年上半年將全面展開(kāi)。換屆工作中的種種不正之風(fēng)都是黨性不純的表現，可以一概統稱(chēng)為“換屆綜合征”。最新一期《人民論壇》雜志刊文分析了這些“換屆綜合癥”的癥狀及成因。
“換屆綜合征”四大表現
文章說(shuō)，從當前的進(jìn)展看，此次換屆風(fēng)氣總體上是好的，但也有少數領(lǐng)導干部經(jīng)不起考驗，對個(gè)人的進(jìn)退留轉考慮過(guò)多，患上了各種各樣的“換屆綜合征”。
文章列舉了當前四大“換屆綜合癥”癥狀：有的干部自知“年齡過(guò)杠，提拔無(wú)望”，便得過(guò)且過(guò)，當起了撞鐘和尚；有的干部對組織的安排有抵觸情緒，精神不振，無(wú)心干事業(yè)和工作；有的干部為了能在職務(wù)上“升級進(jìn)檔”，不是集中精力干工作，而是忙著(zhù)跑門(mén)子、托人情；甚至有極少數人為實(shí)現升官晉職的愿望，不惜頂風(fēng)“踩紅線(xiàn)”，搞“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”、“突擊提拔干部”、“拉票賄選”及其他非組織活動(dòng)，嚴重違反組織人事紀律，敗壞換屆選舉風(fēng)氣。
文章援引中共中央組織部的消息介紹，截至2007年1月底，全國各地共查處換屆期間的違規違紀案件121起，處理有關(guān)責任人192名，糾正了對613人的違規任用決定。不久前，有關(guān)部門(mén)又嚴肅查處了一位副省級領(lǐng)導干部違反換屆工作紀律的問(wèn)題，并決定給予該同志黨內嚴重警告處分。原因是這位副省級領(lǐng)導干部在中央考察組即將和正在進(jìn)行省委換屆考察期間，為使自己能夠進(jìn)省委常委班子，通過(guò)打電話(huà)、發(fā)短信方式，指使、縱容8人為其進(jìn)省委常委班子推薦拉票，并通過(guò)這8人給50多人(次)做工作為其拉票。
文章指出，在中央嚴厲督察的壓力之下，換屆工作中的不正之風(fēng)仍然時(shí)有發(fā)生，這充分說(shuō)明“換屆綜合征”的確是一個(gè)頑固的問(wèn)題，有著(zhù)復雜的社會(huì )根源和思想原因。
“官本位”意識在作怪
文章根據有關(guān)專(zhuān)家的分析指出，少數領(lǐng)導干部之所以患上“換屆綜合征”，原因是多方面的。從內因看，主要是由于這些干部頭腦中有嚴重的“官本位”意識作怪，思想深處沒(méi)有真正解決“當官為什么”的問(wèn)題，他們不是從黨和人民的利益出發(fā)，而是過(guò)多地考慮個(gè)人的利害得失，把換屆看成是獲得個(gè)人升遷、青云直上，從而攫取更多個(gè)人權力和個(gè)人利益的“政治機遇”。
從外因上看，則與干部人事制度存在的某些弊端有直接關(guān)系。這種制度機制上的欠缺在很大程度上為用人上的不正之風(fēng)提供了土壤，如一些地方盛行的所謂“不跑不送，降級使用；光跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，提拔重用”的對抗廉政文化的潛規則即是佐證。
文章說(shuō)，“換屆綜合征”雖然只是發(fā)生在少數領(lǐng)導干部身上，但是影響極壞，危害極大，嚴重妨礙換屆工作的順利進(jìn)行和正常工作的開(kāi)展，嚴重損害黨在群眾中的形象，必須引起高度重視。
為此，必須針對“換屆綜合征”發(fā)生的原因，采取立足教育、著(zhù)眼防范、強化監督的方法，對征下藥，重拳出擊，只有這樣，才能夠有效遏制換屆中出現的不正之風(fēng)，努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行，并為黨的干部隊伍建設的長(cháng)遠發(fā)展奠定基礎。（韓愛(ài)紅）
