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社保案后上海平穩發(fā)展 形成務(wù)實(shí)注重民生新政風(fēng)(2)
2007年03月29日 09:47 來(lái)源:新京報

  更多關(guān)注民生

  去年一系列的舉措在社會(huì )上反響很好,政協(xié)委員們對政府工作報告也比較滿(mǎn)意。

  “去年以來(lái)明顯地感覺(jué)到,政府更加關(guān)注民生問(wèn)題了!鄙虾J猩鲜鰪d級官員委員說(shuō),在兩會(huì )期間,這一點(diǎn)有明顯的體現。

  今年1月的上海兩會(huì )上,韓正表示要擴大社會(huì )保障覆蓋范圍,今后還要考慮原來(lái)支援內地后來(lái)回到上海的人員的社會(huì )保障問(wèn)題。

  今年3月全國兩會(huì )期間,韓正又向上海團的全國人大代表們說(shuō),去年上海又進(jìn)一步調整了最低工資線(xiàn)和最低生活保障線(xiàn),特別是把接近7萬(wàn)名過(guò)去沒(méi)有納入社會(huì )保障的老人去年都實(shí)現了社會(huì )保障。

  兒童醫療保險是個(gè)一向被忽視的領(lǐng)域。今年全國兩會(huì )期間有政協(xié)委員反映,全國每年40萬(wàn)因病死亡的兒童中,如果能得到及時(shí)治療有24萬(wàn)可以避免死亡。今年3月15日,國務(wù)院總理溫家寶對兒童醫療保險問(wèn)題進(jìn)行了批示,希望有關(guān)部門(mén)認真研究。

  而早在去年,上海就制度性地安排了180萬(wàn)的中小學(xué)生和嬰幼兒全部納入社會(huì )保障特別是醫療保障,走在了全國的前列。

  韓正還說(shuō),去年上海城鎮居民家庭人均可支配收入增長(cháng)了10.8%,郊區農民的人均可支配收入增長(cháng)了10.4%,都超過(guò)兩位數的增長(cháng),這也是多少年來(lái)第一年實(shí)現了這樣一個(gè)目標。

  一位參加過(guò)上海兩會(huì )政府工作報告討論的政協(xié)委員說(shuō),去年一系列的舉措在社會(huì )上反響很好,政協(xié)委員們對政府工作報告也比較滿(mǎn)意。

  而對新任市委書(shū)記習近平,上海官員也寄以厚望。習近平雖出身高官家庭,但16歲就作為知青下鄉,較早地接受了基層鍛練,與普通群眾有著(zhù)濃厚的情感。

  回憶自己下鄉時(shí)的早年生活,習近平寫(xiě)過(guò)一篇文章《我是黃土地的兒子》,把陜北高原稱(chēng)為是自己的根,陜北那個(gè)地方培養了他一種既定不變的信念,就是要多為群眾辦實(shí)事。

  下鄉四年以后,年僅20歲的習近平挑起了梁家河大隊支部書(shū)記的重擔。有一天翻到《人民日報》,頭版有一條消息就是四川省很多地方實(shí)行了沼氣化,一直想要在梁家河解決缺煤少柴問(wèn)題的他,便帶領(lǐng)社員建成了全省第一個(gè)沼氣池,后來(lái)變成了“全省第一村”。

  1975年習近平被推薦上了清華大學(xué),告別了“村官”生涯。后歷任河北正定縣委副書(shū)記、廈門(mén)市副市長(cháng)、福建省長(cháng)、浙江省委書(shū)記等職務(wù)。在浙江期間,他曾下到1500米深的井下看望采煤工人、到漁船上與漁民話(huà)家常、到市場(chǎng)攤位上與攤主一起算收入、與民工子女一起過(guò)兒童節,在多個(gè)場(chǎng)合中強調要讓“群眾滿(mǎn)意”。

  上海的下一步

  習近平說(shuō),自己來(lái)到上海,首先要做小學(xué)生。當年到浙江時(shí),他對媒體說(shuō)了同樣的話(huà)。

  上海市政府發(fā)展中心咨詢(xún)部主任張兆安說(shuō),種種事實(shí)表明,經(jīng)過(guò)半年多的發(fā)展,上海已經(jīng)呈現出一些新的政風(fēng)。

  在一個(gè)特殊時(shí)刻,習近平接過(guò)了上海的擔子,對習近平而言,他又面臨著(zhù)一個(gè)新的挑戰。

  之前他面臨過(guò)許多挑戰,2002年他出任浙江省委書(shū)記時(shí),浙江省已經(jīng)打下了雄厚的經(jīng)濟基礎,面臨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。

  2003年7月,習近平在浙江省委十一屆四次全會(huì )上提出了主動(dòng)接軌上海、加快先進(jìn)制造業(yè)基地等戰略。

  到2006年,浙江省GDP增長(cháng)了13.6%,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13.8%。社會(huì )消費品零售總額實(shí)際增長(cháng)了14.1%,這個(gè)數據首次超過(guò)了GDP的增長(cháng)速度。

  3月25日,習近平與浙江新任省委書(shū)記趙洪祝交接。

  浙江省省長(cháng)呂祖善表達了這樣的期望:“上海是長(cháng)三角經(jīng)濟區的龍頭。習近平同志到上海工作,必將有力推動(dòng)長(cháng)三角繼續加深交流與合作,進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平和整體競爭力!本唧w到上海本身,下一步怎么走,這是習近平所要面對的。

  媒體公開(kāi)報道,今年1月29日,上海市兩會(huì )期間,花旗銀行上海分行行長(cháng)黃曉光在參加政協(xié)會(huì )議專(zhuān)題研討時(shí)當面向韓正提出:“我們決定把中國的總部留在上海,表示對上海今后發(fā)展的信心。但是最近我們沒(méi)有感覺(jué)到上海政府在推動(dòng)金融中心建設這件事情上有什么想法。上世紀90年代,大家對上海成為國際金融中心的討論很多,可是最近同業(yè)里這樣的討論卻少見(jiàn)!睂τ谠S多人對金融中心建設的擔心,韓正表示:“這次全國金融工作會(huì )議上,溫家寶總理表示,要加快上海國際金融中心的建設。這是國家的戰略,上海一定要在這方面有所發(fā)展!秉S曉光認為,上海近年來(lái)的高速發(fā)展主要由幾個(gè)因素促成:一是土地,二是資本的大量輸入,三是高素質(zhì)的勞動(dòng)力。這些因素促使上海在制造業(yè)、房地產(chǎn)方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步,但這些優(yōu)勢可能在慢慢消失,因為很多產(chǎn)業(yè)正在向江蘇、浙江轉移!吧虾O乱徊皆趺醋摺敝档盟伎。

  中央對上海改變經(jīng)濟增長(cháng)模式也提出了要求。習近平在3月24日的黨政干部大會(huì )上說(shuō),“胡錦濤總書(shū)記殷切期望上海率先轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、率先提高自主創(chuàng )新能力、率先推進(jìn)改革開(kāi)放、率先構建社會(huì )主義和諧社會(huì )!绷暯秸f(shuō),自己來(lái)到上海,首先要做小學(xué)生。當年到浙江時(shí),他對媒體說(shuō)了同樣的話(huà):“到一個(gè)地方呢,就是先做學(xué)生,再一個(gè)就是吃透情況,不要盲人摸象。所以我來(lái)了以后,就是盡量地跑!钡饺握憬9個(gè)月后,他跑了90個(gè)縣市區中的69個(gè)。

  他在就任上海市委書(shū)記的履新感言中說(shuō),“我相信,我們一定會(huì )齊心協(xié)力加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,努力使上海各項事業(yè)在現有基礎上取得新的成就!(錢(qián)昊平)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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