最新出版的《求是》雜志刊登中國社會(huì )科學(xué)院鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心的文章指出，要堅定不移地走中國特色社會(huì )主義民主政治道路。該文章由房寧執筆。
堅定不移地走中國特色社會(huì )主義民主政治道路
中國社會(huì )科學(xué)院鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心
中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)長(cháng)期奮斗和反復探索，終于成功地建立起了一整套符合中國國情和社會(huì )發(fā)展要求的社會(huì )主義民主政治制度，初步掌握了在中國當代社會(huì )歷史條件下民主政治建設的基本規律，已經(jīng)走上了一條發(fā)展社會(huì )主義民主政治的新路。對于我國民主政治建設取得的歷史性成就，我們要倍加珍惜，而絕不能妄自菲薄。我們要深刻認識和把握當代中國民主政治建設的規律，堅定不移地沿著(zhù)這條道路繼續探索前進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，并使之在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。
一、實(shí)現和發(fā)展人民民主是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標
追求和實(shí)現民主是中國近現代社會(huì )歷史中的一個(gè)主題。近代以來(lái)，在追求民主的道路上，中國的許多仁人志士做過(guò)多種嘗試和努力，其中包括向西方學(xué)習，試圖通過(guò)走西方資本主義的民主道路救國救民，但都因為歷史和階級的局限，不能徹底發(fā)動(dòng)和依靠人民大眾，無(wú)法實(shí)現中國人民要求民族獨立、社會(huì )解放、國強民富的迫切愿望，最終在中外各種反動(dòng)勢力的圍剿下歸于失敗。歷史證明，在半殖民地半封建的中國社會(huì )，資本主義的或其他改良主義的道路都是行不通的。不發(fā)動(dòng)和依靠中國最廣大的人民群眾，不實(shí)行人民民主，就不能實(shí)現民族獨立、社會(huì )解放、國強民富的目標。帶領(lǐng)中國人民找到一條民主新路的歷史重任，最終落到了中國共產(chǎn)黨人的肩頭。
中國共產(chǎn)黨自成立起就以實(shí)現和發(fā)展人民民主為己任。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進(jìn)行反帝、反封建革命斗爭的根本目的，就是要建立一個(gè)由中國人民當家作主的新國家、新社會(huì )。為此，在長(cháng)期的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨徹底地相信人民、發(fā)動(dòng)人民、依靠人民，在全中國人民的支持和擁護下，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗，終于建立了社會(huì )主義新中國。中國共產(chǎn)黨所走的道路是發(fā)動(dòng)和依靠人民、全心全意代表和實(shí)現中國人民根本利益的道路，因而是一條真正追求和實(shí)行民主的道路。
在追求中國人民翻身解放、當家作主的道路上，幾代中國共產(chǎn)黨人矢志不移，奮勇前行。毛澤東是新中國的締造者，也是中國特色社會(huì )主義民主政治的開(kāi)創(chuàng )者。1940年，在抗日戰爭的艱難歲月里，毛澤東指出：“在今日，誰(shuí)能領(lǐng)導人民驅逐日本帝國主義，并實(shí)施民主政治，誰(shuí)就是人民的救星�！彼蛉袊嗣裥妫褐袊伯a(chǎn)黨的一切奮斗之目的，就是要建立一個(gè)具有新政治、新經(jīng)濟、新文化的新中國。這個(gè)新的政治，就是充分體現“非少數人所得而私”的新民主主義政治。1949年9月，新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆會(huì )議召開(kāi)，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、人民團體、無(wú)黨派民主人士按照民主原則共商建國大計，確立了新中國的國家制度和政權組織形式。建國后，根據中國革命的歷史經(jīng)驗，根據新中國面臨的歷史任務(wù)，我國逐步建立起了人民代表大會(huì )制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度，形成了中國特色社會(huì )主義民主政治的基本制度框架。
中國特色社會(huì )主義民主政治是人類(lèi)民主政治發(fā)展史上前無(wú)古人的創(chuàng )造，沒(méi)有現成經(jīng)驗可循，發(fā)展也非一帆風(fēng)順。歷時(shí)十年的“文化大革命”，使中國的民主政治走了大彎路，其間實(shí)行的所謂“大民主”，嚴重破壞了社會(huì )主義法制，削弱了黨的領(lǐng)導，給黨、國家和人民帶來(lái)了災難。黨通過(guò)十一屆三中全會(huì )實(shí)現了撥亂反正，糾正了“文革”的錯誤，開(kāi)啟了實(shí)行改革開(kāi)放政策的歷史新時(shí)期。1979年，鄧小平發(fā)表了《堅持四項基本原則》的重要講話(huà)，針對“文革”的經(jīng)驗教訓鄭重提出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義，就沒(méi)有社會(huì )主義的現代化”。這一重要論斷把社會(huì )主義民主建設提到關(guān)系社會(huì )主義事業(yè)成敗興衰的高度來(lái)認識，闡明了社會(huì )主義民主是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。鄧小平高度重視民主與法制的關(guān)系，他指出：“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變�！编囆∑教岢鲆趫猿炙捻椈驹瓌t的前提下，通過(guò)政治體制改革，完善社會(huì )主義政治制度，增強黨和國家的活力，發(fā)展社會(huì )主義民主政治。在新的歷史時(shí)期，在鄧小平的帶領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨人和中國人民開(kāi)始了建設中國特色社會(huì )主義民主政治的新探索。
黨的十三屆四中全會(huì )以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨中央堅持以鄧小平理論為指導，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新的歷史條件下，繼續探索和推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設。我國社會(huì )主義民主的根本制度和基本制度得到進(jìn)一步完善與發(fā)展，城鄉基層民主得到鞏固和充實(shí)，執政黨的黨內民主、政府民主和司法民主全面推進(jìn)，中國民主政治建設進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在總結我國社會(huì )主義民主政治的歷史和現實(shí)經(jīng)驗的基礎上，黨的十六大提出：“發(fā)展社會(huì )主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)�！边@一論斷深刻揭示了建設中國特色社會(huì )主義民主政治的基本規律，將中國民主政治建設理論提高到了一個(gè)新境界。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在新的歷史起點(diǎn)上，繼續大力推進(jìn)民主政治建設，在中國特色社會(huì )主義民主政治道路上邁出了新的步伐，我國民主政治建設進(jìn)一步制度化、規范化、程序化。人民代表大會(huì )制度進(jìn)一步完善，立法速度加快、質(zhì)量提高、過(guò)程公開(kāi)，人大代表的作用進(jìn)一步發(fā)揮；共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度得到加強，促進(jìn)了我國協(xié)商民主的發(fā)展；民族區域自治制度建設進(jìn)一步推進(jìn)，民族區域自治法得到進(jìn)一步落實(shí)。十六大以來(lái)，黨內民主發(fā)展取得了重大進(jìn)展：黨中央發(fā)揮表率作用，中央政治局向中央委員會(huì )匯報工作，中央的重大決策在更廣泛的范圍內征求意見(jiàn)，進(jìn)行了黨代會(huì )常任制等黨內民主的改革試點(diǎn)。這一系列舉措為黨內民主建設積累了新鮮經(jīng)驗。加強民主監督成為民主政治建設的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。十六大以來(lái)，通過(guò)深化改革和體制創(chuàng )新，從黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督以及輿論監督等多個(gè)方面，建立健全了對權力運行的民主監督機制。我國的民主政治建設呈現出一派蓬勃發(fā)展的大好局面。
中國共產(chǎn)黨建黨80多年的歷史充分證明，實(shí)現和發(fā)展人民民主，是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標。新中國建立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的歷史表明，中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，已經(jīng)成功地走上了一條中國特色社會(huì )主義民主政治的發(fā)展道路。
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