三、沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義民主政治道路繼續前進(jìn)
中國特色社會(huì )主義民主政治道路是光明的道路、充滿(mǎn)希望的道路。我們之所以對中國特色社會(huì )主義民主政治道路充滿(mǎn)信心,是因為走上這條道路是歷史的必然、人民的選擇。通過(guò)這條道路,中國正逐步走向富強、民主、文明、和諧。社會(huì )主義民主政治建設是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程,我們的認識還將隨著(zhù)實(shí)踐而不斷深化。在未來(lái)的民主政治建設中,我們應當進(jìn)一步注意和把握好以下幾點(diǎn):
——毫不動(dòng)搖地走社會(huì )主義民主之路,始終堅持自身特點(diǎn)。
民主是人類(lèi)政治文明的成果。人類(lèi)在追求和發(fā)展民主政治的實(shí)踐過(guò)程中,形成了相應的民主觀(guān)念。在不同的歷史時(shí)期、站在不同階級立場(chǎng)上的人們對民主的認識有很大差別,但人民應享有國家主權和人民權利應得到保障的觀(guān)念,還是得到了廣泛的認同。
我們堅定不移地走社會(huì )主義民主道路,是因為這是億萬(wàn)中國人民掌握自己命運、煥發(fā)建設國家的強大創(chuàng )造力量的必由之路,是實(shí)現國家富強、人民幸福和社會(huì )長(cháng)治久安的必由之路,是團結海內外中華兒女共同為中華民族的偉大復興而奮斗的必由之路,也是中國共產(chǎn)黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、永葆馬克思主義政黨先進(jìn)性的必由之路。江澤民同志指出:“無(wú)論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會(huì )主義民主的旗幟!痹谛聲r(shí)期新階段,我們要堅持用改革的辦法、用民主的辦法興利除弊、除舊布新;用不斷發(fā)展著(zhù)的社會(huì )主義民主政治,適應新變化,解決新問(wèn)題,促進(jìn)新發(fā)展。
在肯定民主觀(guān)念具有一定的普遍性的同時(shí),我們更要深刻認識民主的階級性,深刻認識不同歷史時(shí)代、不同國情和不同社會(huì )制度下民主的特殊性。民主是具體的、歷史的,人民以及人民主權、人民權利在不同的歷史條件下,在不同社會(huì )環(huán)境中存在著(zhù)內容實(shí)質(zhì)和實(shí)現形式的具體差別。在當代中國,人民是指以工人階級和勞動(dòng)群眾為主體的全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)的建設者、擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者、擁護祖國統一的愛(ài)國者。人民主權表現為國家政權掌握在共產(chǎn)黨領(lǐng)導的廣大人民手中。權利是一個(gè)歷史的、相對的概念。權利的產(chǎn)生和發(fā)展建立在一定的經(jīng)濟基礎之上,社會(huì )的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系決定著(zhù)權利的性質(zhì)和發(fā)展程度。在我國,中國特色社會(huì )主義基本制度決定了廣大人民群眾享有真實(shí)、平等的經(jīng)濟、政治、社會(huì )和文化權利;在我國,發(fā)展人民權利的根本途徑是社會(huì )的穩定、進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展。中國的民主是社會(huì )主義民主,這是由中國的歷史、國情和社會(huì )性質(zhì)決定的。對此我們絕不能有絲毫的含糊,絕不淡化中國民主的制度屬性。
實(shí)現社會(huì )主義民主是人類(lèi)政治文明發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢,我們沒(méi)有任何理由妄自菲薄,更沒(méi)有理由照搬照抄西方民主。只有走我們自己的路,才能真正在中國發(fā)展民主,才能保障和發(fā)展億萬(wàn)中國人民的主權和權利、平等和自由。
——注重民主實(shí)質(zhì)與民主形式的統一。
新中國成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的發(fā)展令世界矚目,中國發(fā)展的原因也成為一個(gè)世界性話(huà)題。然而,有一種看法認為,中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成就是在所謂“威權主義”體制下取得的,換言之是不民主的產(chǎn)物。這種看法或因不了解中國,或是在有意曲解中國,它既不合乎邏輯,更不符合事實(shí)。中國人口多、底子薄,原是一個(gè)被帝國主義、封建主義和官僚資本主義壓榨、剝削得積貧積弱、一窮二白的國家。然而,就是這樣一個(gè)國家,在新中國實(shí)行社會(huì )主義制度后,前30多年經(jīng)濟年平均增長(cháng)率超過(guò)6%,近20多年年平均超過(guò)9%,創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟史上空前的奇跡。中國這個(gè)占世界人口1/5的大國能夠實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)期穩定快速發(fā)展,絕非偶然。中國的發(fā)展和進(jìn)步歸根結底是依靠中國自己的力量,靠中國人民的勤勞與智慧,靠中國社會(huì )的開(kāi)放與創(chuàng )新。而正是社會(huì )主義制度給中國社會(huì )潛力和人民活力的發(fā)揮,提供了充分的制度空間。稍有常識的人都知道,沒(méi)有一個(gè)公平、正義和法制的社會(huì )環(huán)境,人民的基本權利得不到保障,就不可能有活躍的經(jīng)濟和穩定的社會(huì )發(fā)展。那種認為一個(gè)處于專(zhuān)制壓迫下的社會(huì )能夠實(shí)現長(cháng)期穩定快速發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)是荒謬的,是經(jīng)不起事實(shí)檢驗的。
在充分肯定我國民主獲得了歷史性進(jìn)步的前提下,也要清醒地看到:社會(huì )主義制度在我國只有幾十年的歷史,發(fā)展和完善社會(huì )主義民主政治還有很多的工作要做,還有很長(cháng)的路要走。概括起來(lái)說(shuō),今后我國民主政治建設的主要任務(wù)是:隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,不斷探索、發(fā)展和完善社會(huì )主義民主的各種實(shí)現形式。
民主的實(shí)質(zhì)要有相應的形式加以實(shí)現和表達。沒(méi)有必要的、合適的形式,民主就會(huì )落空。民主政治建設從一定意義上講,就是不斷探索和完善民主的形式。選擇和建立什么樣的民主形式,要受到一個(gè)國家在特定發(fā)展階段面臨的主要問(wèn)題、需要完成的歷史任務(wù)和需要達到的發(fā)展目標等因素的規定和制約。換言之,只有選擇那些與具體國情、特定的發(fā)展階段相適應的民主形式,才能實(shí)現和表達民主的實(shí)質(zhì),才是好的民主形式。
選舉、協(xié)商、監督是實(shí)現民主的基本形式,它們存在于具體的民主制度之中,如西方的議會(huì )制、多黨制,我國的人民代表大會(huì )制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,等等。在我國的各項具體政治制度中,選舉、協(xié)商和監督等民主形式得到了廣泛運用,如在人民代表大會(huì )制度下,人民群眾通過(guò)選舉人民代表組成各級國家權力機關(guān),行使人民主權;實(shí)施基層民主自治制度,人民群眾通過(guò)直接選舉產(chǎn)生自治組織的領(lǐng)導人。當前,發(fā)展民主協(xié)商和加強民主監督,是我們探索和完善民主形式的重點(diǎn)。這是由現階段國情特點(diǎn)和面臨的主要任務(wù)決定的。我國正處于現代化建設發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種社會(huì )矛盾與問(wèn)題的多發(fā)期。在這一時(shí)期協(xié)調各方利益,化解各種矛盾,實(shí)現社會(huì )和諧,是最重要的社會(huì )發(fā)展目標,而發(fā)展民主協(xié)商是實(shí)現社會(huì )和諧的重要制度保障。實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,在給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)巨大推動(dòng)力的同時(shí),也導致了一定程度的社會(huì )分化,因此,維護社會(huì )公平正義,防止特殊利益集團的形成及其對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的破壞和對權力的腐蝕,就成為保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,而加強民主監督則是維護社會(huì )公平正義,防范和遏制腐敗的制度保障。
——堅持已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗,不斷進(jìn)行新的探索。
我國的民主政治建設取得了顯著(zhù)的成就,基本形成了一整套適合我國國情和社會(huì )主義發(fā)展要求的民主政治模式。在民主政治建設中,我們積累了許多重要經(jīng)驗,如:堅持自主探索,走發(fā)展社會(huì )主義民主政治道路;堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一;民主與法制緊密結合,實(shí)現民主法制化和法制民主化;科學(xué)對待西方民主,一不照搬,二要借鑒;在堅持四項基本原則的前提下,通過(guò)積極穩妥的政治體制改革,推進(jìn)民主政治建設等。對于以往取得的經(jīng)驗,我們要倍加珍惜。但要清醒地認識到,社會(huì )主義民主政治建設依然任重道遠,實(shí)現大多數人當家作主,是人類(lèi)政治史上最深刻的變革。因此,需要解放思想、大膽創(chuàng )新,需要堅持不懈地進(jìn)行新的探索。
當前,我國民主政治建設中有兩個(gè)比較突出的問(wèn)題,需要在實(shí)踐中著(zhù)力探索解決。一是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,如何保證廣大人民群眾的主人翁地位;二是在長(cháng)期執政條件下,如何保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,保證人民群眾特別是廣大工農勞動(dòng)群眾真正當家作主的根本思路應當是:堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在改革中,高度重視保障廣大人民群眾、特別是工農基本群眾的各項民主權利,擴大他們有序的政治參與;在發(fā)展中,更加注重社會(huì )公平,更加注重統籌協(xié)調,使全體人民共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果,實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。長(cháng)期執政是對我們黨的嚴峻考驗。要長(cháng)期堅持和實(shí)行中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,就必須始終注重執政黨的自身建設,擴大和完善黨內民主,以保證黨的先進(jìn)性,防止黨的組織和干部蛻變;通過(guò)完善多黨合作和政治協(xié)商,通過(guò)加強人民群眾的監督,保證共產(chǎn)黨的民主執政。
中國特色社會(huì )主義民主政治,使13億中國人民在自己的國家和社會(huì )生活中當家作主,享有廣泛的民主權利。中國特色社會(huì )主義民主政治道路是將中國引向富強、民主、文明、和諧之路。沿著(zhù)這條道路繼續探索前進(jìn),我們必將實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族的偉大復興,必將對人類(lèi)文明做出更大貢獻。
(執筆:房寧)
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