中新網(wǎng)6月19日電 中國公安部發(fā)言人武和平今天上午在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，公安機關(guān)對戶(hù)籍改革非常積極，在抓緊“戶(hù)口法”的立法調研，爭取盡快使這個(gè)問(wèn)題得到根本解決。
武和平說(shuō)，戶(hù)籍改革措施涉及到國家十多個(gè)部門(mén)的共同努力，在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，積極穩妥地推進(jìn)城鄉一體、以戶(hù)口登記制度為重點(diǎn)的戶(hù)籍制度改革。早在上世紀九十年代，中國就提出了取消農業(yè)、非農業(yè)的二元戶(hù)口性質(zhì)，來(lái)統一城鄉戶(hù)口登記制度，實(shí)行居住地戶(hù)口登記制度的改革目標。截止到去年，全國共有12個(gè)省市、自治區先后取消了二元戶(hù)口劃分，在這12個(gè)省市區統稱(chēng)為居民戶(hù)口。
到了2006年，國務(wù)院又出臺了《關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》里面放寬了農民工入城落戶(hù)的條件。在這個(gè)《意見(jiàn)》的要求下，公安機關(guān)推出了有關(guān)戶(hù)口管理的便民措施，很多城市已經(jīng)實(shí)行以有合法固定住所為基本落戶(hù)條件，完善暫住戶(hù)的戶(hù)口登記，放寬了老年人投靠子女的城市落戶(hù)條件。
武和平說(shuō)，現在公安機關(guān)正在按照國務(wù)院的要求，修改戶(hù)籍改革文件，正在報國務(wù)院審批。同時(shí)，在國務(wù)院的指導下，也在抓緊“戶(hù)口法”的立法調研。
他也指出，現行的戶(hù)籍制度是特定時(shí)代的產(chǎn)物，也可以說(shuō)是幾十年來(lái)，特別是計劃經(jīng)濟時(shí)期的產(chǎn)物，在那個(gè)時(shí)期，起到了它應有的用。但是，改革是勢在必行的，公安機關(guān)對此事非常積極，目的是保證公民的遷徙自由，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，人力資源、勞動(dòng)力資源的合理調配。
但是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于，幾十年以來(lái)戶(hù)口制度附著(zhù)了很多和公共政策，包括社會(huì )保障權益相關(guān)的不能馬上解決的矛盾。比如說(shuō)城鄉居民計劃生育的問(wèn)題，公民的選舉權的問(wèn)題，退伍安置的問(wèn)題，還有土地承包的問(wèn)題，還有包括農村集體收益分配的問(wèn)題，另外還有大家都了解的，城鄉實(shí)際存在著(zhù)的教育、醫療、社保、就業(yè)、撫恤等各個(gè)方面還不盡相同的問(wèn)題。
武和平說(shuō)：“當然，現在在創(chuàng )建和諧社會(huì )的過(guò)程當中，黨中央、國務(wù)院采取了很多措施，包括擴大農村醫保的覆蓋面，整個(gè)步驟正在積極推進(jìn)。我們和相關(guān)部門(mén)正在盡最大的努力，爭取盡快使這個(gè)問(wèn)題得到根本解決�！�
