中新網(wǎng)北京6月24日電 記者(王巖)中國全國人大常委會(huì )組成人員今天在分組審議勞動(dòng)合同法草案時(shí)表示，勞動(dòng)合同法草案經(jīng)過(guò)三次審議修改，已經(jīng)基本完善，建議本次常委會(huì )會(huì )議審議后通過(guò)，避免山西“黑磚窯”事件的再次發(fā)生。
“山西“黑磚窯”事件出來(lái)以后，我又用這個(gè)草案對了一下。黑磚窯的一些違法用工情況，勞動(dòng)合同法很多問(wèn)題都可以管住�！崩钸B寧委員說(shuō)。
草案第八十七條規定，用人單位有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。其中包括，以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)的；違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的；勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴重損害的。
“這說(shuō)明，我們的立法前瞻性比較好，考慮到了可能出現的各種情況。我贊成法律委的建議，通過(guò)這次審議修改完善以后，提請常委會(huì )表決，讓這個(gè)法盡快實(shí)施，發(fā)揮應有的作用�！崩钸B寧表示。
叢斌委員也表示，勞動(dòng)合同法審議后通過(guò)后應在全國大力宣傳，認真貫徹執行，避免山西“黑磚窯”事件的再次發(fā)生。
山西省人大常委會(huì )副主任范堆相則對勞動(dòng)合同法的執行提出了他的擔心。他認為，將來(lái)這部法律通過(guò)后，執行起來(lái)還存在很多問(wèn)題。比如草案中對農民工的問(wèn)題沒(méi)有規定。
他介紹，目前山西一共排查小磚窯、小采礦、小冶煉八千七百六十戶(hù)，排查磚窯三千三百四十七戶(hù)，涉及到農民工將近十萬(wàn)人�，F在主要存在三個(gè)問(wèn)題，一是這些不法窯主以高薪誘騙農民工，拐騙智障兒到磚窯當工人，限制自由，強迫勞動(dòng)。二是少數非法使用童工。三是大量無(wú)照磚窯廠(chǎng)。
“如實(shí)地講，我們國家出臺勞動(dòng)合同法，執行的主體是國營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不一樣，東部地區和西部地區不一樣，城市和農村不一樣。人大不光要立法，還要考慮將來(lái)法律的執行�！�
但他同時(shí)表示，這部法律的出臺肯定對規范國家的用工秩序，特別是在保護農民工權益上起到很大作用。
“山西‘黑磚窯’事件與政府職能的缺位關(guān)系很大�！崩钸B寧委員說(shuō)。他建議，對勞動(dòng)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不履行法定職責，縱容、放任，甚至勾結用人單位，侵害勞動(dòng)者合法權益，造成嚴重后果的，對主管部門(mén)的負責人和直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
