普通民眾的神經(jīng)真經(jīng)得起折騰——或許受到不公平待遇太多，已經(jīng)麻木�！皣@空調白領(lǐng)拿高溫費，高溫工作者‘不敢奢望’”(《信息時(shí)報》6月27日)這樣撩人眼球的新聞標題還沒(méi)淡出民眾的情緒，公積金制度的問(wèn)題又暴露出來(lái)了。
“住房公積金未讓低收入者得到實(shí)惠”(中央電視臺6月27日)的新聞?wù)f(shuō)，審計部門(mén)發(fā)現中高收入群體從公積金中受益更大，而低收入群體的居住條件卻沒(méi)有因此改善。審計報告在對1986萬(wàn)人的繳存情況統計后發(fā)現，其中10%繳納較多公積金的人，每個(gè)月交1572元，10%較少的人只有54元。而32個(gè)城市住房公積金貸款發(fā)放和公積金提取情況顯示，2005年住房公積金個(gè)人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人員，排在繳存額后20%的低收入人員僅得到3.7%的貸款。
眾所周知，設置公積金制度的初衷是為了解決廣大民眾住房問(wèn)題，如果廣大低收入群體并不能從中受益，受益只是一個(gè)特定的群體，那么此制度設計的合理性就該給予足夠的質(zhì)疑，繼而予以改革——它既違背了人類(lèi)社會(huì )孜孜以求的正義原則，也違背了政策法規必須惠及大多數群體的題中之義。
任何一項政策存在的基礎必須是踐行了社會(huì )公正、公平，兼顧公平和效率。如果本著(zhù)民生為重的精神，像公積金、醫保、養老金這樣的民生政策，甚至應該適當向低收入群體傾斜，這是衡量一個(gè)社會(huì )文明程度的重要標識�？晒べY越高，公積金也越高——單純的公積金甚至超過(guò)了廣大民眾的工資收入，公積金越高，越容易也越能得到更多的銀行貸款，這種不合常理的制度設計，顯然不符合這樣的原則。
目前的中國，工資收入高者大多為壟斷行業(yè)員工。壟斷行業(yè)過(guò)高收入明顯與付出不符，如抄表工年薪十萬(wàn)，如電力公司的清潔員月收入三四千，一些經(jīng)濟效益好的壟斷國企，甚至還把多報基數、多繳住房公積金作為為職工謀利和逃稅的手段——這些錢(qián)可是屬于全體國民啊，如此坐地自肥自利的做法，赤裸裸地踐踏公正和正義，一個(gè)文明的現代社會(huì )豈能對此熟視無(wú)睹？
28日出版的《中國經(jīng)濟時(shí)報》刊登文章說(shuō)，中國改革第一難題是破除既得利益集團，既得利益集團是人民的害蟲(chóng)，具有五大危害，涉及民生的有：導致社會(huì )不公，影響社會(huì )穩定；既得利益集團還取得了越來(lái)越多的話(huà)語(yǔ)權；只要既得利益集團長(cháng)期強大，民生問(wèn)題很難解決。工資越高，住房公積金越多，越能獲得銀行貸款，甚至把公積金當成謀利和逃稅的手段，無(wú)疑是壟斷行業(yè)這個(gè)既得利益者危害人民的“罪證”之一。
如果這種狀況遲遲得不到改觀(guān)，社會(huì )貧富差距必將日益拉大，民生凋敝，勢必引起民眾不滿(mǎn)。工資越高，住房公積金越多，反之則少，這種政策實(shí)行伊始就遭到民眾不滿(mǎn)，可有關(guān)部門(mén)并沒(méi)對這種做法給予及時(shí)而有效的糾正和改進(jìn)。如果說(shuō)，任何政策的出臺、實(shí)行都是摸著(zhù)石頭過(guò)河，過(guò)去對其危害性認識不足，可眼下隨著(zhù)審計報告的公開(kāi)，隨著(zhù)民眾的極力反對，弊端已經(jīng)大白天下。我相信，在叫民眾共享改革成果形成共識的當下，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有理由不對民意給出善意的回應，盡快對公積金制度予以改革。(王偉）
