國務(wù)院目前已將人民調解法列入今年的立法工作計劃，司法部正在抓緊立法調研和草案起草工作。這是日前召開(kāi)的全國人民調解工作會(huì )議傳出的信息。
以前，經(jīng)人民調解委員會(huì )調解達成的協(xié)議沒(méi)有法律約束力，造成了人民調解員積極性不高、法院受理和審判法律依據不足等問(wèn)題。
2002年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期人民調解工作的意見(jiàn)》。2002年9月，最高人民法院出臺了《關(guān)于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規定》，以司法解釋的形式明確了人民調解協(xié)議的法律約束力：經(jīng)人民調解委員會(huì )調解達成的有民事權利義務(wù)內容，并由雙方當事人簽字或蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)，當事人不得擅自變更或解除協(xié)議。司法部同時(shí)也出臺了《人民調解工作若干規定》。
據介紹，青海、陜西兩省人大常委會(huì )已分別于前年和去年通過(guò)了人民調解工作條例，解決了許多重大問(wèn)題，促進(jìn)了人民調解工作發(fā)展。
司法部要求，要立足人民調解的性質(zhì)和特點(diǎn)，結合新形勢下人民調解工作的實(shí)際情況，著(zhù)眼于提高人民調解的社會(huì )公信力，大力推進(jìn)人民調解工作規范化建設。要健全完善人民調解工作流程，明確受理、調解、履行等環(huán)節的具體要求，規范人民調解工作程序。健全完善人民調解員行為規范，嚴格人民調解工作紀律，避免隨意性，保障公正性。(記者王斗斗 倪曉)
