李步云(中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員)
弘揚民主法治人權時(shí)代精神
人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)規律，民主法治人權的時(shí)代精神，人民群眾的根本利益和愿望，是決定當代法治發(fā)展和進(jìn)步的根本動(dòng)力。
依法治國，重在依憲治國。要樹(shù)立法律的權威，關(guān)鍵在樹(shù)立憲法的權威。建立憲法實(shí)施監督制度已刻不容緩。在人權保障領(lǐng)域，在作出必要保留與解釋的條件下，正式批準加入《公民權利和政治權利國際公約》，有利于提高我國在國際上的聲譽(yù)，有利于促進(jìn)我國人權有關(guān)領(lǐng)域的保障力度。在全面完善和加強權力監督體系的同時(shí)，應特別關(guān)注對黨政“一把手”的制約與監督。為了推進(jìn)法治的民主化，除繼續擴大民主參與和民主監督，在立法、執法、司法等各個(gè)環(huán)節，進(jìn)一步提高工作的公開(kāi)性和透明度。
劉海年(中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員)
歷史經(jīng)驗值得注意
我國歷代統治者尤其是王朝更替時(shí)，大都首先抓法律制定。正是這些法律保障了古代文明的發(fā)展。古代社會(huì )只有法律而沒(méi)有法治。法治是隨著(zhù)資產(chǎn)階級革命勝利逐步建立的。資產(chǎn)階級革命將人權保障、實(shí)現社會(huì )公平正義作為法治的價(jià)值取向。但他們的民主是狹隘的、殘缺不全的。
不過(guò)，“歷史的經(jīng)驗值得注意”。實(shí)踐證明，寫(xiě)在黨的決議和憲法上的治國方針和原則，并非完全變成了現實(shí)。要充分認識官本位和以言代法在我國政治生活、經(jīng)濟、社會(huì )、文化建設中影響的頑固性；認識不正當的部門(mén)利益、地方利益和個(gè)人利益可能造成的障礙�？傊�，要充分認識目標和現實(shí)之間的距離。
信春鷹(全國人大常委會(huì )法工委副主任)
依法治國成為治國基本方略
依法治國成為治國的基本方略，是有著(zhù)巨大的歷史意義的。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，依法治國已經(jīng)成為一種社會(huì )普遍接受的價(jià)值觀(guān)，一種判斷是非的標準。
在依法治國的理念之下， 我國立法工作在民主立法、科學(xué)立法方面取得了深入進(jìn)展。通過(guò)法治來(lái)約束權力，已經(jīng)得到社會(huì )的普遍認同。無(wú)論是政府部門(mén)還是社會(huì )組織，都認識到“違法”是不光彩的事情，是要承擔責任的。盡管我們還面臨種種困難，有的時(shí)候還會(huì )有挫折，但是我們已經(jīng)在一個(gè)正確的軌道上，讓我們繼續努力推進(jìn)依法治國的歷史進(jìn)程。
石泰峰(中共中央黨校副校長(cháng))
深層次思考法治問(wèn)題
進(jìn)入新世紀后，中國已經(jīng)處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟全球化、工業(yè)化、城市化、民主化、法治化相互交織在一起，我們面臨新的機遇也面臨新的挑戰，要深層次地思考當代中國法治面臨的問(wèn)題。
隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出，對法治的思考，已經(jīng)從國家層面擴展到社會(huì )層面。特別是構建和諧社會(huì )更加凸顯對法治的需求。近幾年，科學(xué)發(fā)展觀(guān)已經(jīng)成為全社會(huì )的共識。但是，仍存在投資規模過(guò)大、能源消耗過(guò)大、環(huán)境污染擴大等問(wèn)題。貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要從理論形態(tài)進(jìn)一步體現為制度和法律要求，成為人們行為的準則，才能解決問(wèn)題。這給法治的發(fā)展提供了更廣闊的空間。同時(shí)，法治發(fā)展要進(jìn)一步審視自身的價(jià)值問(wèn)題。
徐顯明(中國政法大學(xué)校長(cháng))
建設社會(huì )主義憲政
以2004年作為起點(diǎn)，社會(huì )主義法治邁向社會(huì )主義憲政階段。
人民當家作主、黨的領(lǐng)導、依法治國、民主政治等等，這些概念要在法學(xué)上尋找一個(gè)基本的范疇來(lái)概括，最恰當的概念就是“社會(huì )主義憲政”。1940年毛主席就曾寫(xiě)過(guò)《新民主主義的憲政》。目前這一時(shí)期，憲政里面的幾個(gè)要素我們基本都具備。有個(gè)擬人化的比喻：憲政的兩只腳就是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，沒(méi)有它，憲政就沒(méi)有立足之地；人有心臟，憲政的心臟就是人民代表大會(huì )制度；人有靈魂，尊重和保障人權就是憲政的靈魂；人有眼睛，自由和平等就是憲政的眼睛；憲政有頭腦，黨的領(lǐng)導就是頭腦；憲政還有一張臉，好的憲法的文本就是它的臉。
李 林(中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所所長(cháng))
從制度上實(shí)現“三者有機統一”
堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國，是構成社會(huì )主義政治文明本質(zhì)特征和社會(huì )主義憲政的三個(gè)基本要素。
在觀(guān)念形態(tài)上，三者統一于中國化的馬克思主義，統一于以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)；在實(shí)踐形態(tài)上，三者統一于社會(huì )主義民主政治建設的實(shí)踐之中，統一于社會(huì )主義現代化的全過(guò)程；在制度形態(tài)上，三者統一于社會(huì )主義憲法及其構建的憲政體制。通過(guò)社會(huì )主義憲政的制度化、憲法化安排，用根本大法和人民代表大會(huì )制度等形式，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者肯定下來(lái)，有機統一起來(lái)。實(shí)現“三者有機統一”，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導。 (吳 兢 裴智勇 劉曉鵬)
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