近來(lái)，關(guān)于“拼車(chē)族”和“拼房族”的新聞報道引起了人們的廣泛關(guān)注和激烈爭議。先是《中國青年報》報道說(shuō)，一位名叫朱長(cháng)軍的安徽人一次在杭州開(kāi)車(chē)時(shí)，碰上路人搭車(chē)，收了6元“油錢(qián)”，沒(méi)想到竟因此被罰兩萬(wàn)元，理由是涉嫌非法營(yíng)運。此案在杭州下城區人民法院公開(kāi)審理后，結果引起了廣泛爭議；隨后是多家媒體報道說(shuō)，如今上海正集中對群租房進(jìn)行大規模整治，結果引發(fā)社會(huì )輿論的強烈質(zhì)疑。
拼車(chē)、群租，這兩種表面上似乎并不搭界的行為，折射出來(lái)的卻正是如今城市現代化進(jìn)程中突出存在的法律價(jià)值沖突現象。而目前的明顯有些厚此薄彼的處理方式，足以表明在如何平衡和化解法律價(jià)值沖突的問(wèn)題上，有關(guān)方面確實(shí)需要好好補補課。
就拼車(chē)而言，對于這一民間自發(fā)的互利互惠行為，社會(huì )各界曾圍繞其中存在的情、理、法的沖突問(wèn)題，展開(kāi)過(guò)較為充分的討論。對此，大多數人承認，拼車(chē)確實(shí)不符合現行法律規定，也存在一定的安全隱患，對現有的交通運輸秩序存在一定的沖擊。但是，作為一種因為方便、經(jīng)濟、快捷而日益盛行的出行方式，拼車(chē)不僅能節約石油資源、緩解汽車(chē)尾氣污染，也能充分利用現有的交通工具，減輕道路壓力、減少交通擁堵、緩解公共交通的壓力，從而縮減出行成本。正因如此，“順風(fēng)車(chē)”在國外才司空見(jiàn)慣。德國、新加坡等一些國家甚至規定，在交通高峰期,私家車(chē)如果空車(chē)上路，就會(huì )被罰款。對此，執法部門(mén)理應充分尊重拼車(chē)背后廣泛而現實(shí)的社會(huì )民生需要，而不能因為追求安全秩序的價(jià)值目標，動(dòng)輒予以處罰。
同樣，群租的背后也存在著(zhù)秩序價(jià)值與社會(huì )民生的現實(shí)沖突。應該承認，群租房存在諸多安全隱患，一間房子被切割成豆腐塊般的若干房間，不僅可能破壞房子的承重結構，而且，一套房子住進(jìn)十幾個(gè)人，確實(shí)魚(yú)龍混雜，其治安狀況難免受到一定影響。正因如此，社會(huì )上一直不乏要求立法規范群租問(wèn)題的聲音。但群租的背后，同樣有著(zhù)現實(shí)而廣泛的民生需要。在城市房?jì)r(jià)一路走高的社會(huì )背景下，無(wú)論是收入低微的外來(lái)務(wù)工人員，還是好不容易找到一份工作的外地大學(xué)畢業(yè)生，他們選擇這種居住環(huán)境，無(wú)疑是一種無(wú)奈而現實(shí)的需要。因此，有關(guān)部門(mén)出臺政策就不能一刀切，而應慎之又慎，最大程度地平衡和兼顧其中的具體利益需求。
遺憾的是，從目前的情況來(lái)看，無(wú)論是懲戒拼車(chē)，還是整治群租，有關(guān)方面更多地是強調實(shí)現其秩序價(jià)值目標，更多地是考慮如何消除安全隱患，而忽視了這些現象背后的社會(huì )民生需要。對于那些具體而現實(shí)的問(wèn)題和困難，有關(guān)方面顯然沒(méi)有予以充分考慮，以至于這些原本不乏合法性基礎的行動(dòng)一亮相，就立即遭致廣泛批評。
在現代法治社會(huì )，法律制度理應以人為本、尊重人的現實(shí)需要，而不能遠離世俗人情。因此，對諸如拼車(chē)、群租這樣一些本身有著(zhù)諸多法律價(jià)值沖突的社會(huì )行為，有關(guān)方面固然需要依法對其規范化管理，同時(shí)，也必須最大程度地考慮當前的社會(huì )情況，考慮當事人的經(jīng)濟狀況，從而最大限度地實(shí)現諸多法律價(jià)值的平衡和統一。(阮占江）
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