中新社北京九月二十二日電(記者 王巖)中國國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏今天在“中國社會(huì )保障論壇”二00七年年會(huì )開(kāi)幕式上表示,當前和今后一個(gè)時(shí)期,中國社會(huì )保障體系建設已經(jīng)進(jìn)入定型化、規范化、法制化的時(shí)期。要堅持當前目標與長(cháng)遠目標相結合,兼顧當代人與后代人的福利權益,用制度來(lái)確保我國社會(huì )保障事業(yè)的持續健康發(fā)展。
歐盟駐華代表團大使安博認為,中國正計劃建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系,這是中國調整今后社會(huì )保障政策以適應未來(lái)的需要和發(fā)展。據悉,為支持中國政府建立社會(huì )保障體系的工作,歐盟和中國政府已經(jīng)開(kāi)展了為期五年的社會(huì )保障改革合作項目。
華建敏指出,加快建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系,必須堅持“廣覆蓋、;、多層次、可持續”的十二字方針。用制度來(lái)確保社會(huì )保障事業(yè)持續健康發(fā)展,首先要加快制度建設。制定農民工、失地農民和農村社會(huì )保障制度,探索未參保人員和無(wú)工作老年居民社會(huì )保障辦法,并妥善做好社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)等各項制度的銜接工作,構建起社會(huì )保障安全網(wǎng)。要將成熟的經(jīng)驗和做法上升為法律,盡快制定出臺。其次要建立長(cháng)效機制。在確保各項社會(huì )保障待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎上,進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面,將非公有制經(jīng)濟等新經(jīng)濟組織以及靈活就業(yè)人員納入覆蓋范圍,建立事業(yè)單位和機關(guān)養老保險制度,讓更多的人享受社會(huì )保障。同時(shí)還要加強經(jīng)辦管理和基金安全監管。
聯(lián)合國開(kāi)發(fā)規劃署駐華代表馬和勵認為,社會(huì )保障體制在中國現階段的極度重要性,源于其在改善脆弱狀況、消除持續貧困以及在促進(jìn)社會(huì )公平等多方面所發(fā)揮的作用!耙粋(gè)可以為全體中國公民提供可靠利益保障的社保體系, 將是中國應對新的挑戰和確保未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵手段!彼f(shuō)。