“多虧了行風(fēng)熱線(xiàn)，幫我挽回了好多損失！”8月31日，得知河北省邢臺人民廣播電臺的“行風(fēng)熱線(xiàn)”迎來(lái)了十周年紀念日，聽(tīng)眾高先生專(zhuān)程從邯鄲趕到邢臺，向欄目組送上錦旗表示感謝。截至今年6月底，在國務(wù)院糾風(fēng)辦的大力倡導下，全國31個(gè)省份、91%的市(地)都開(kāi)辦了政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)，部分省份還開(kāi)設了縣一級的政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)。
黨的十六大以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)在黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以人為本，不斷改進(jìn)和創(chuàng )新工作方式，加大工作力度，著(zhù)力解決損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定做出了重要貢獻。
糾建評相結合，努力構建群眾滿(mǎn)意的政風(fēng)行風(fēng)
據國家統計局問(wèn)卷調查，群眾對糾風(fēng)工作滿(mǎn)意度2006年比2002年提高了11.5個(gè)百分點(diǎn)。十六大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)深入開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)建設和糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作，教育收費行為進(jìn)一步規范，“看病難看病貴”問(wèn)題得到緩解，農民利益得到切實(shí)維護，部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉。
——嚴查案件，用嚴明的紀律確保各項糾風(fēng)政策的貫徹實(shí)施。國務(wù)院糾風(fēng)辦和各級糾風(fēng)部門(mén)始終把查辦案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的有力抓手，不斷加大監督檢查力度，嚴肅查處了哈醫大二院“天價(jià)醫藥費”案和河南實(shí)驗中學(xué)違規收費金額達2.08億元等一系列重大典型案件，并對部分影響惡劣的案件公開(kāi)曝光，形成了強大的震懾力。
——建章立制，確保糾風(fēng)工作更加有效。按照黨中央、國務(wù)院的要求，在紀檢監察機關(guān)的組織協(xié)調下，鐵道部、國土資源部、審計署等部門(mén)分別出臺了本系統政風(fēng)行風(fēng)建設的行為規范，積極探索靠制度管人的長(cháng)效機制；人事部進(jìn)一步明確舉辦培訓班的程序和紀律，亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現象基本得到遏制；稅務(wù)總局制定機關(guān)工作人員“五項禁令”，等等。
——民主評議，推動(dòng)糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展。2003年以來(lái)，各地結合實(shí)際，將與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的行業(yè)作為評議重點(diǎn)，開(kāi)展評議活動(dòng)，取得了良好的效果。2006年，國務(wù)院糾風(fēng)辦和各省(區、市)還開(kāi)辦了糾風(fēng)工作網(wǎng)站，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，及時(shí)了解和解決群眾反映的問(wèn)題。一個(gè)全方位、多層次的糾風(fēng)工作監督網(wǎng)絡(luò )正逐步形成。
維護群眾合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
針對社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈的突出問(wèn)題，各級紀檢監察機關(guān)集中開(kāi)展專(zhuān)項治理，堅決糾正損害群眾切身利益的行為，促進(jìn)社會(huì )和諧與穩定。
2004年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“四個(gè)堅決糾正”專(zhuān)項治理，堅決糾正征收征用土地中侵害農民利益、城鎮房屋拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權益，以及拖欠工程款和農民工工資的問(wèn)題，取得了階段性成效。全國共清理償還1999年以來(lái)拖欠的征地補償費175.46億元；因城鎮房屋拆遷問(wèn)題引起的上訪(fǎng)人數和批次明顯下降；國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)的政策規定不斷完善；截至2005年春節前，歷史上拖欠的337億元農民工工資已基本償還；截至2007年1月，全國累計清償建設領(lǐng)域2003年以前形成的拖欠工程款1834億元，占歷史拖欠總額的98.6%。2007年，山西省紀檢監察機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處了“黑磚窯”事件中涉及的行政機關(guān)公務(wù)員。監察部配合有關(guān)部門(mén)在全國開(kāi)展了整治非法用工、打擊違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，堅決維護了勞動(dòng)者的合法利益。
2003年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)會(huì )同環(huán)保等部門(mén)連續5年開(kāi)展整治企業(yè)違法排污保障群眾健康專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)掛牌督辦等方式，督促解決了晉、陜、內蒙古、寧四省(區)交界地區電石鐵合金焦炭企業(yè)污染，湘、黔、渝三省(市)交界地區電解錳工業(yè)污染等一批突出環(huán)境問(wèn)題，嚴肅查處了甘肅省徽縣企業(yè)違法排污造成群眾血鉛超標等案件。截至2006年年底，各地共立案查處環(huán)境違法問(wèn)題10.33萬(wàn)件，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)19586家，對405名責任人員進(jìn)行了責任追究。
各級紀檢監察機關(guān)還會(huì )同有關(guān)部門(mén)對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金、基本養老保險基金和城市居民最低生活保障資金管理使用情況開(kāi)展監督檢查，嚴肅查處截留、擠占、挪用社保資金等違紀違法行為，維護參保人員的利益。2007年3月，監察部會(huì )同建設部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出了解決城鎮低收入家庭住房困難的意見(jiàn)。
貫徹安全生產(chǎn)法規，保障群眾安全
各級紀檢監察機關(guān)積極督促政府及有關(guān)部門(mén)依法履行職責，圍繞安全生產(chǎn)法律法規和政策規定貫徹落實(shí)情況開(kāi)展執法監察，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——參加責任事故調查處理工作。2002年以來(lái)，監察部參加查處特別重大事故71起，共給予政紀處分和建議給予黨紀處分973人，其中廳局級以上干部130人。2002年1月至2007年7月，地方各級監察機關(guān)參加查處特大事故517起，共給予政紀處分和建議給予黨紀處分3931人，其中縣處級以上干部845人。各級紀檢監察機關(guān)還嚴肅查處了一批事故背后隱藏的官商勾結、權錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題。
——開(kāi)展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作。2005年8月起，中央紀委、監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了清理糾正工作。截至2006年7月底，全國共申報登記5357人，申報登記入股金額7.55億元，撤資退股7.09億元，給予黨紀政紀處分148人。
——參加安全生產(chǎn)監督檢查工作。針對特定時(shí)期、部分行業(yè)和領(lǐng)域連續發(fā)生安全生產(chǎn)事故的情況，各級紀檢監察機關(guān)積極配合有關(guān)部門(mén)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法開(kāi)采的煤礦，開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，督促有關(guān)地方和部門(mén)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化對事故隱患的排查、監控和整改，預防事故的發(fā)生。(姜潔）
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