治理商業(yè)賄賂取得明顯的階段性成效
中央和地方各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組充分發(fā)揮組織協(xié)調、政策指導和監督檢查等職能作用，各地區各部門(mén)認真部署和開(kāi)展治理工作。目前，治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作正在向深入推進(jìn)，保持了健康有序的發(fā)展態(tài)勢。
——自查自糾工作全面展開(kāi)。有49個(gè)行業(yè)主管(監管)部門(mén)及其系統和260多萬(wàn)個(gè)企業(yè)事業(yè)單位圍繞工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購、醫藥購銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展自查自糾，認真查找和糾正市場(chǎng)監管和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，共上交款項4.17億元。通過(guò)自查自糾和整改，企業(yè)事業(yè)單位普遍受到了反商業(yè)賄賂教育，依法合規經(jīng)營(yíng)的意識有所增強，一些群眾反映強烈的問(wèn)題逐步得到解決。
——突破了一批重要的商業(yè)賄賂案件。2005年8月至2006年12月，全國共查處商業(yè)賄賂案件17084件，涉及國家公務(wù)員的案件3912件，占總數的22.9%；其中地(廳)級干部81人、縣(處)級干部602人。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )公布了一批典型商業(yè)賄賂案件，取得了良好社會(huì )效果。
——防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制建設穩步推進(jìn)。各地區各部門(mén)結合落實(shí)懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要，抓緊建立健全防治腐敗賄賂的機制制度，全國共制定或修訂有關(guān)防治商業(yè)賄賂的制度規定74074項。有關(guān)部門(mén)對《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《建筑法》等相關(guān)法律提出了修改意見(jiàn)。建設部與高檢院聯(lián)合建立了行賄檔案。四川省建立健全了招標投標和拍賣(mài)信息公示等機制。一些行業(yè)組織出臺了加強行業(yè)自律的規定。許多企業(yè)事業(yè)單位制定了從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規范，強化了內部監管。
著(zhù)力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題
——治理教育亂收費、糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作不斷深化。農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革使近5000萬(wàn)農村中小學(xué)生受益，遼寧、浙江、福建、廣東等省份提前一年全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費；停止審批新的改制學(xué)校，全國清理違規收費項目1448個(gè)，清退違規教育收費3.49億元。全國集中招標采購藥品總金額1040.24億元，政府定價(jià)藥品降價(jià)約200億元，查處醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的違紀違法案件4681起。
——規范出租汽車(chē)行業(yè)管理、清理和規范評比達標表彰活動(dòng)工作取得初步成效。各地停止出臺出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償出讓政策，取消收費項目涉及金額13.11億元，取締“黑車(chē)”25.98萬(wàn)輛，查處了一批公務(wù)人員私養“黑車(chē)”、充當“保護傘”的問(wèn)題。監察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)就開(kāi)展清理評比達標表彰活動(dòng)工作作出全面部署，河北、湖北、廣東、甘肅等省已經(jīng)削減了一批評比達標表彰項目。
——加強農民負擔監管等工作有新的進(jìn)展。加強了對農村綜合改革和支農惠農政策落實(shí)情況的監督檢查，農業(yè)稅取消后農民負擔每年減輕1200多億元，通過(guò)治理亂收費、亂罰款減輕農民負擔46.19億元，查處哄抬農資價(jià)格、制售假劣農資坑農案件36259起。31個(gè)省(區、市)實(shí)現了所有公路基本無(wú)“三亂”。全國省一級和80%以上的市(地)開(kāi)通了政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)。
繼續糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益、拖欠建設領(lǐng)域工程款和農民工工資等問(wèn)題，取得了明顯進(jìn)展。各地已清付2003年年底前竣工項目拖欠工程款1834億元(其中農民工工資330億元)，占拖欠總額的98.6%。內蒙古、新疆生產(chǎn)建設兵團等地還結合實(shí)際開(kāi)展治理黨政機關(guān)及其工作人員占用草場(chǎng)、承包土地和購買(mǎi)經(jīng)營(yíng)大型農機具等工作，較好地解決了一些群眾反映的突出問(wèn)題。
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