積極開(kāi)展反腐敗國際交流與合作
——實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》工作穩步推進(jìn)。中央紀委監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌研究落實(shí)中國政府簽署《公約》后的各項事宜，對我國法律制度與《公約》相銜接需完成的20項工作進(jìn)行了全面部署。目前，各個(gè)方面正在抓緊開(kāi)展工作，有的任務(wù)已經(jīng)得到落實(shí)。這為我國進(jìn)一步加強國內反腐倡廉工作與反腐敗國際合作提供了有效的法律制度支持。
——監察部同國際社會(huì )的雙邊交往更加活躍。監察部與70多個(gè)國家和地區的監察和反腐敗機構建立了工作聯(lián)系。2006年，先后接待近20個(gè)國家和地區的監察和反腐敗機構代表團來(lái)訪(fǎng)(其中副總理級的4個(gè)、正部級的10個(gè))，組織了10個(gè)部級代表團出訪(fǎng)；先后與3個(gè)國家簽署合作協(xié)議，把雙邊交往納入制度化軌道；與波蘭最高監察院在北京聯(lián)合舉辦了“中國—波蘭環(huán)保監察研討會(huì )”，充實(shí)了雙邊交流的內容。
——反腐敗雙邊和多邊合作成效明顯。以中美反腐敗合作為重點(diǎn)，監察部牽頭召開(kāi)了中美執法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組反腐敗專(zhuān)家組第二次會(huì )議，雙方同意建立定期磋商、信息交換、專(zhuān)家組聯(lián)絡(luò )機制。多次派團參加亞太經(jīng)合組織(APEC)工作組會(huì )議和反腐敗重要會(huì )議，參與了APEC反腐敗行動(dòng)計劃的制定。與美國在上海聯(lián)合舉辦了APEC反腐敗研討會(huì )，來(lái)自18個(gè)APEC經(jīng)濟體和有關(guān)國際組織的代表圍繞腐敗涉案人員遣返和資金返還等問(wèn)題進(jìn)行研討，會(huì )后中美發(fā)表了聯(lián)合聲明，擴大了我國在A(yíng)PEC反腐敗領(lǐng)域的影響。
——監察部與聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署的“中國廉政建設”國際合作項目一期項目圓滿(mǎn)完成。完成了約20萬(wàn)字的三個(gè)總課題研究報告，其中《從源頭上預防和治理腐敗的總對策》和《加強行政監察推進(jìn)依法行政》兩個(gè)報告將呈報國務(wù)院；《中國廉政建設與反腐敗法律框架(建議稿)》將提交全國人大常委會(huì )。積極推動(dòng)理論成果轉化，開(kāi)發(fā)和推廣了一批運用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)強化政府監管的實(shí)踐成果。聯(lián)合國有關(guān)方面對項目取得的成績(jì)給予高度評價(jià)，已明確表示希望繼續進(jìn)行第二期合作。
加強和改進(jìn)行政監察工作 充分發(fā)揮行政監察職能作用
中共中央、國務(wù)院高度重視行政監察工作。中共十六大以來(lái)，中央紀委全會(huì )和國務(wù)院廉政工作會(huì )議每年都專(zhuān)門(mén)就行政監察工作作出部署。2006年2月，溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取監察部全面工作匯報；2006年7月，中央紀委監察部召開(kāi)全國監察廳(局)長(cháng)會(huì )議，吳官正出席會(huì )議并作重要講話(huà)。國務(wù)院和中央紀委領(lǐng)導還經(jīng)常就行政監察工作作出重要指示和批示。監察部負責人多次深入基層，調查研究如何更好地發(fā)揮行政監察職能。各地區各部門(mén)更加重視和支持行政監察工作，如內蒙古自治區政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取了行政監察工作匯報；一些省(區、市)也召開(kāi)監察局長(cháng)會(huì )議，加強了對行政監察工作的指導。監察部自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，堅持不懈地加強自身建設，努力提高依法監察水平。2006年，監察部制定了《監察部行政復議和行政應訴工作暫行辦法》；舉辦了加強行政復議、行政應訴工作培訓班；健全和完善了特邀監察員制度，特邀監察員的參謀咨詢(xún)、橋梁紐帶和雙重監督作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
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