中新社北京十一月五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部部長(cháng)、國家土地總督察徐紹史日前應邀為中共中央黨校學(xué)員作專(zhuān)題報告時(shí)指出,盡管目前土地管理形勢依然嚴峻,但十八億畝耕地紅線(xiàn)一定要堅守。
徐紹史強調,確保十八億畝耕地,是黨中央、國務(wù)院全面分析中國基本國情和長(cháng)遠發(fā)展目標后作出的重大科學(xué)決策。目前土地管理形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨。
他分析說(shuō),首先是堅守十八億畝耕地紅線(xiàn)任務(wù)艱巨。
中國人均耕地少,優(yōu)質(zhì)耕地少,耕地后備資源少。土地利用粗放浪費,城鎮盲目擴張,建設貪大求洋;城市土地利用結構和布局不合理,產(chǎn)出效率低;農村空閑住宅多,空心村多,人均用地逐年擴大。土地供需矛盾突出,違規違法用地屢禁不止。
其次是堅守十八億畝耕地紅線(xiàn)意義重大。
保持十八億畝耕地,關(guān)系到宏觀(guān)調控效果,關(guān)系到國家糧食安全,關(guān)系到社會(huì )和諧穩定,也關(guān)系到持續發(fā)展。必須充分認識保護耕地的極端重要性,切實(shí)保護好中華民族賴(lài)以生存和發(fā)展的土地資源。
三是堅守十八億畝耕地紅線(xiàn)方向明確。
第一,要落實(shí)耕地保護的共同責任。堅守十八億畝耕地紅線(xiàn),是國土資源部門(mén)的法定職責,義不容辭,堅定不移,不留退路,打一場(chǎng)只能勝不容敗的耕地保護戰。他強調,堅守十八億畝耕地紅線(xiàn),也是地方各級政府和有關(guān)部門(mén)的共同責任。必須明確責任,強化約束,嚴格監管,切實(shí)落實(shí)各地區、各部門(mén)的共同責任。第二,要走節約集約用地的新路。要科學(xué)規劃、統籌安排,挖潛開(kāi)源、節約集約用地,拓展利用土地新空間。第三,要嚴格執法監管。當前,國土資源部正在開(kāi)展全國土地執法百日行動(dòng),集中清理整治“以租代征”、擅自擴區設區和“未批先占先用”三類(lèi)違規違法問(wèn)題。第四,繼續深化改革。要改革建設用地審批制度、征地制度和土地制度等。