備受關(guān)注的交強險聽(tīng)證會(huì )，昨天在京舉行，這是我國金融行業(yè)首個(gè)全國性聽(tīng)證會(huì )。該聽(tīng)證會(huì )將是繼北京地鐵票價(jià)下調聽(tīng)證會(huì )之后，又一次“降價(jià)”的聽(tīng)證會(huì )。在聽(tīng)證會(huì )上，交強險費率將有可能平均下調10%，責任限額則由原有的6萬(wàn)元上調至12萬(wàn)元。加上今年年中出臺的交強險浮動(dòng)費率辦法，交通責任事故率低的司機有可能享受到較低的優(yōu)惠費率。
當然，聽(tīng)證的主要意義，不在于一次費率和保額調整了多少，而在于它為我們未來(lái)的公平、公正博弈開(kāi)啟了空間。盤(pán)點(diǎn)本次聽(tīng)證會(huì )的諸多“亮點(diǎn)”和不足，將為未來(lái)開(kāi)啟更大的博弈空間埋下伏筆。此前交強險“費率高，保額低”一直備受質(zhì)疑，一個(gè)重要原因就是費率的產(chǎn)生不公開(kāi)、不透明，沒(méi)有經(jīng)過(guò)公眾質(zhì)詢(xún)和聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì )的召開(kāi)，無(wú)疑是順應民意之舉。
亮點(diǎn)之一：聽(tīng)證會(huì )代表的產(chǎn)生，發(fā)生了一場(chǎng)“革命”。本次投保人代表通過(guò)自由報名，最后抽簽產(chǎn)生。但在此過(guò)程中，出現了中簽人委托比自己更“專(zhuān)業(yè)”、更長(cháng)期關(guān)注交強險且持異議的人士出席聽(tīng)證會(huì )，并且這種形式得到了保監會(huì )的認可。同時(shí)，被委托人在某種程度上，可以說(shuō)是通過(guò)“競選”產(chǎn)生，其此前通過(guò)向投保人發(fā)電子郵件等形式，獲得了超過(guò)1000名投保人的授權。只要這一千人中有一人中簽，“競選人”的專(zhuān)業(yè)博弈權利就能夠得到保障。無(wú)疑，成本低廉的互聯(lián)網(wǎng)，為此后類(lèi)似的“競選”和“委托”，提供了廣闊的空間。
亮點(diǎn)之二：被視為交強險“保費高、保額低”罪魁禍首的機動(dòng)車(chē)之間的無(wú)責賠付問(wèn)題，雖然有關(guān)人士強調“無(wú)責賠付”涉及《道交法》有關(guān)規定，必須由全國人大進(jìn)行審議，不在此次聽(tīng)證會(huì )的討論范圍，但從聽(tīng)證會(huì )看，保險監管機構還是能夠有所作為的。理由是：被保險人在交通事故中無(wú)責任的情況下，財產(chǎn)損失賠償限額由原來(lái)的400元下調為200元。那么，既然可以下調為200元，為什么不可以繼續下調一些？同時(shí)，根據正在修訂中的《道交法》第76條，交通事故中無(wú)責機動(dòng)車(chē)，最高只需承擔10%的責任。這是一個(gè)最高限額，那么合理的解釋?zhuān)畹拖揞~當然可以為零。特別是對于發(fā)生于機動(dòng)車(chē)之間的事故，更是可以如此執行。這是本次聽(tīng)證會(huì )給未來(lái)留下的另一個(gè)空間。
亮點(diǎn)之三：聽(tīng)證代表提出：車(chē)主們希望交強險參照原有的商業(yè)險，可以設置最低限，但不設置上限，給車(chē)主提供選擇的自由度，根據每個(gè)車(chē)主不同需求實(shí)行不同的限額和費率。這樣，一部分投保人就可以不用補充商業(yè)險了。將來(lái)這樣的自由選擇空間應該是存在的。
由于交強險是定價(jià)在前、成本核算在后，聽(tīng)證會(huì )也是第一次召開(kāi)，自然也留下了很多遺憾。比如：從保監會(huì )發(fā)布召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的公告起，到報名截止，中間只留出了2天半時(shí)間，過(guò)于倉促，沒(méi)有給聽(tīng)證權利人留下充分的信息獲取及準備時(shí)間。
再比如，調整方案建議，責任限額由6萬(wàn)元上調至12萬(wàn)元。其中，死亡傷殘賠償限額為11萬(wàn)元，醫療費用賠償限額為8000元，財產(chǎn)損失賠償限額為2000元。在實(shí)際死亡賠償金基本都在20萬(wàn)元以上的今天，這個(gè)保額仍顯不足。同時(shí)，對于賠付較高的人身傷害部分，8000元的醫療賠償限額則遠遠不足，尤其在一些經(jīng)濟發(fā)達城市，將不利于保護交通事故中受到傷害的人，也會(huì )增加事故司機的負擔。而2000元的最高財產(chǎn)賠付仍顯多余。取有余而補不足，是今后努力的方向。
交強險在我國還是新生事物，聽(tīng)證會(huì )的形式也還不成熟，很難指望定價(jià)一步到位。因此，博弈多方都應該本著(zhù)耐心和誠心，不斷使交強險逼近“保額最高、保費最低”的境界。
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