趨勢七 “親情牌”“女色牌”屢現
近朱者赤，近墨者黑。剖析一些貪官的蛻變軌跡，往往是從其身邊的人開(kāi)始的，受家人、親人等各種關(guān)系人的影響，還有一些貪官從權色交易發(fā)展為共同作案。這種親情、友情、家族的圈子，既刺激腐敗，又容易掩蓋腐敗，相互影響，推波助瀾。
安徽阜陽(yáng)市原市長(cháng)肖作新當選市長(cháng)后，受其妻子周集美影響，收受巨額賄賂。往往是周集美收取賄賂，再指揮肖作新去辦事，妻子貪得無(wú)厭，縱容丈夫，最終，夫妻斂財1000多萬(wàn)元，成為安徽第一貪。
這種權色交易的腐敗，是新形勢下職務(wù)犯罪的一個(gè)突出特點(diǎn)。最近幾年披露的高官犯罪往往都有權色交易，這種犯罪不僅嚴重敗壞了黨和政府的形象，還嚴重損害了國家和人民利益，污染了社會(huì )風(fēng)氣。
趨勢八 金融犯罪呈現三種動(dòng)向
金融系統一直是職務(wù)犯罪的高發(fā)區。據分析，目前呈三種犯罪新動(dòng)向：團伙作案、攜款潛逃、利用科技手段犯罪。
據統計，團伙作案為243件，占統計總數的61%，并且呈逐年增加之勢。由于金融系統管理的特殊性，制約環(huán)節多，監管相對嚴格，單個(gè)作案不容易得逞，因此，一些利欲熏心的作案者，或拉攏腐蝕有關(guān)人員，或相互串通，聯(lián)手作案，侵吞、挪用國家資產(chǎn)。
在攜款潛逃的職務(wù)犯罪中，金融系統以人數多、數額大為首。尤其值得重視的是一些金融腐敗分子，往往經(jīng)過(guò)周密策劃，或早將家人移民國外，或將財產(chǎn)非法轉移國外，一旦時(shí)機成熟或一有風(fēng)吹草動(dòng)，便逃之夭夭。
隨著(zhù)金融信息化的發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò )等科技手段作案的，也日漸突出。此類(lèi)案件約占金融系統職務(wù)犯罪總數的22%。有的盜取系統密碼，非法轉移科目資金；有的偽造金融憑證，盜取客戶(hù)賬目資金；再有的修改交易數據，非法轉移客戶(hù)保證金。與高科技手段犯罪相伴隨的是，犯罪人員年輕化、智能化，且高學(xué)歷者和一線(xiàn)操作人員居多。
趨勢九 財務(wù)人員做假賬增多
據對3000余起職務(wù)犯罪案件分析統計，涉及財務(wù)人員犯罪230件、276人。財務(wù)人員大多具有高學(xué)歷，犯罪具有作案手段隱蔽、持續時(shí)間長(cháng)、涉案金額大的特點(diǎn)。作案手段大都是利用職務(wù)之便做假賬，侵吞、挪用國家資金，3000余起案件作案總金額高達11.48億元。主要手段有：(一)收款不入賬或少入賬，這是最簡(jiǎn)單而又常見(jiàn)的貪污手段；(二)虛列偽造賬目支出，少支多報，重報支出，侵吞公款。這種手段的貪污數額達案件總數的一半以上；(三)篡改賬目、偽造票據、調賬平賬方法侵吞公款。此種手段較為隱蔽，犯罪不易被發(fā)現；(四)把公款通過(guò)轉賬存入個(gè)人賬戶(hù)挪用或直接侵吞庫存現金。犯罪嫌疑人采用此手段風(fēng)險大，多為一次性作案；(五)財會(huì )人員和單位領(lǐng)導共同勾結作假賬侵吞公款。
財會(huì )人員利用做假賬作案，手段隱蔽，不易被發(fā)現，因而作案持續時(shí)間長(cháng)，犯罪數額大、危害大，一個(gè)“假”字的背后，無(wú)不是巨額資產(chǎn)的被侵吞和挪用。
趨勢十 村官犯罪問(wèn)題嚴重
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侵吞土地補償款分析表 |
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項目
分類(lèi) |
涉案人員分類(lèi) |
平均個(gè)案
犯罪金額 |
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侵吞土地補償款件數 |
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農村干部作案 |
25 |
216萬(wàn) |
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和農村干部相
互勾結作案 |
12 |
153萬(wàn) |
農民以地為本，土地補償金是失去土地的農民生存和發(fā)展的基本保障。少數農村干部利用職務(wù)之便侵吞土地補償款，嚴重侵害了農民利益，影響農村的穩定和發(fā)展。
據調查，暗箱操作成為農村干部侵吞土地補償款的主要手段。
隨著(zhù)土地大量被征用，一些農村干部伙同土地管理部門(mén)人員相互勾結、暗箱操作、欺上瞞下，侵吞土地補償款。據統計，利用暗箱操作侵吞土地補償款的占農村干部職務(wù)犯罪案件總數的60%以上。
由于土地補償款發(fā)放不規范、價(jià)格波動(dòng)大，而農民又作為弱勢群體沒(méi)有知情權和監督權，這就為少數村干部暗箱操作提供了可乘之機。因此，李宏民認為，必須捅破這層不透明的“窗戶(hù)紙”，推行村務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光操作，將土地補償標準、數額以及款項發(fā)放、管理、使用等情況公布于眾，接受群眾的監督，才能堵塞各個(gè)環(huán)節的漏洞，讓暗箱操作者失去市場(chǎng)，讓失去土地的農民得到應有的補償，以保障農民利益，維護農村穩定，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
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