中新網(wǎng)12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節及紀念日放假辦法》,該《辦法》出臺前,曾于今年11月通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì )廣泛征求了意見(jiàn)。國家發(fā)改委負責人在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)坦承,節假日調整不可能做到讓所有人都滿(mǎn)意,“應該尊重社會(huì )大多數人的意見(jiàn)”。
《全國年節及紀念日放假辦法》此番主要的修改之處,一是“五一”勞動(dòng)節只放假1天,使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節、端午節和中秋節三個(gè)傳統節日,各休一天。另外,春節的休假提前一天,從農歷除夕開(kāi)始,正月初三不再是法定休假日。這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。
發(fā)改委負責人介紹說(shuō),從此次征求意見(jiàn)的結果看,在大多數群眾支持國家法定節假日調整方案的同時(shí),一部分群眾也對調整方案提出了不同意見(jiàn),主要集中在以下幾方面:一是建議在保持“五一”放假天數不變的同時(shí),增加傳統節假日為法定假日;二是適當增加春節放假天數;三是還有少數意見(jiàn)建議將元宵節、重陽(yáng)節等增設為法定假日。
這位負責人表示,這些問(wèn)題集中起來(lái)看,主要是反映了廣大人民群眾希望獲得更多假期的愿望,“對此,我們充分理解。在現實(shí)生活中,凡是涉及所有社會(huì )公眾切身利益的政策,大都不可能做到讓大家意見(jiàn)完全一致,因為不同的社會(huì )成員都有著(zhù)自身的利益角度”。
這位負責人指出,在國家法定節假日調整問(wèn)題上,首先要尊重大多數社會(huì )成員的意見(jiàn)。從這次地方和部門(mén)返回的意見(jiàn)以及網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查情況看,總體上有超過(guò)3/4的意見(jiàn)贊成和支持國家法定節假日調整方案,即使在爭論較大的調整“五一”假期問(wèn)題上也有超過(guò)60%網(wǎng)民表示支持。既然節假日調整不可能做到讓所有人都滿(mǎn)意,就應該尊重社會(huì )大多數人的意見(jiàn)。
其次,負責人表示,對于一些群眾提出的意見(jiàn)和建議,要進(jìn)行具體分析——
關(guān)于調減“五一”假期問(wèn)題。從反饋的意見(jiàn)看,之所以社會(huì )部分輿論對取消“五一”黃金周反應較強烈,主要是擔心《職工帶薪年休假規定》得不到有效落實(shí),減少現有長(cháng)假將影響長(cháng)途旅游、探親等活動(dòng),同時(shí)導致“十一”和春節假期更加擁擠!拔覀冋J為,《職工帶薪年休假規定》正式出臺后,要在全社會(huì )得到普遍實(shí)施可能需要一個(gè)過(guò)程。我們相信,隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )文明進(jìn)步,在全社會(huì )的共同努力下,將會(huì )有越來(lái)越多的機關(guān)和企事業(yè)單位會(huì )落實(shí)好職工的帶薪休假制度“。
關(guān)于增加春節法定放假天數問(wèn)題。提出此問(wèn)題的理由,主要是部分民眾希望在傳統民族大節多放假,還有就是因為部分單位在實(shí)際執行中已不強制要求除夕這一天上班,而使一些職工感覺(jué)春節長(cháng)假減少了一天!拔覀冋J為,目前春節法定放假三天是合適的,前移一天體現了大多數群眾的愿望,一些單位除夕自行安排放假,不能代表政府的規定。
當然,元宵節、重陽(yáng)節也是重要的民族傳統節日,有一部分意見(jiàn)建議將其也設立為國家法定節日,對此我們也進(jìn)行了認真研究?紤]到目前國家法定節假日總天數不宜再增加,而元宵節距離春節較近,中秋節雖然也與國慶節相鄰,但相比之下中秋節影響更大,因此此次暫不將元宵節增設為法定假日。重陽(yáng)節是中國重要的敬老愛(ài)老的傳統節日,很多地方也稱(chēng)重陽(yáng)節為“老人節”,應當受到重視,但考慮到放假總水平的限制和民意調查的結果,此次暫沒(méi)有將重陽(yáng)節增設為法定節假日。
有個(gè)別意見(jiàn)認為此次增加的傳統節日沒(méi)有考慮少數民族節日,這位負責人特別強調,這是一個(gè)誤解。此次調整國家法定節假日主要是從全國范圍來(lái)考慮的。黨和政府歷來(lái)十分重視保護少數民族文化傳統,尊重少數民族風(fēng)俗習慣,保障少數民族合法權益。少數民族傳統節日有著(zhù)一定的地域性,主要紀念活動(dòng)都在少數民族聚居地舉行,為此,修訂前后的《全國年節及紀念日放假辦法》都作了專(zhuān)門(mén)規定:“少數民族習慣的節日,由各少數民族聚居地區的地方人民政府,按照各該民族習慣,規定放假日期!鄙贁得褡迨侵腥A民族大家庭的重要成員,除國家統一規定的法定節假日之外,目前全國約有38個(gè)少數民族節日由當地政府或人大做出了放假規定。