
“什么六證齊全,是五毒俱全!”聽(tīng)口氣,就知道國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中又怒了。
2007年12月28日,惹李毅中發(fā)怒的山西省臨汾市洪洞“12·5”特別重大瓦斯爆炸事故的責任單位和19名責任人被提起公訴。發(fā)生在2007年歲末年終的這起事故,導致105名礦工死亡,成為2006年以來(lái)最大的一次礦難,這怎能不讓李毅中震怒。
權威數據顯示,從2006年以來(lái),全國的安全生產(chǎn)狀況就“趨于穩定”,2007年1至11月,全國的安全生產(chǎn)事故比2006年同期下降了13.8%,多數行業(yè)領(lǐng)域安全狀況好于以往。但李毅中在各種場(chǎng)合的講話(huà)中,仍不敢輕言成績(jì)。
循著(zhù)李毅中在2007年不同場(chǎng)合發(fā)表的富有個(gè)性的經(jīng)典“語(yǔ)錄”,一條清晰的安全生產(chǎn)工作軌跡呈現在人們眼前。
先潑一盆“冷水”
[原聲回放] “我國目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,處在生產(chǎn)安全事故的‘易發(fā)期’,安全生產(chǎn)總體穩定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的現狀并存。必須認清安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性,看到潛伏的危機和存在的差距,警示高懸、警鐘長(cháng)鳴,居安思危、言危思進(jìn),堅決防止和糾正盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹松懈情緒,保持清醒頭腦和高度警覺(jué)!
——李毅中2007年元旦
“警示高懸、警鐘長(cháng)鳴,居安思危、言危思進(jìn)”是李毅中2007年說(shuō)得最多的一句話(huà)。
2007年的第一天,李毅中就在國家安全生產(chǎn)監督管理總局網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)表新年獻辭,把2007年的安全生產(chǎn)工作主題定為“落實(shí)年”和“攻堅年”。
李毅中解釋說(shuō),落實(shí)年,就是要在抓落實(shí)上繼續狠下功夫,把近年來(lái)黨中央、國務(wù)院在安全生產(chǎn)工作上已經(jīng)作出的決策部署,已經(jīng)明確的方針原則,已經(jīng)出臺的政策措施,真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。攻堅年,就是要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和“重災區”問(wèn)題。
“要在抓落實(shí)上狠下功夫!崩钜阒羞特別強調,要完善法律法規和規章標準,健全聯(lián)合執法機制,嚴肅追究事故責任,查處事故背后的腐敗問(wèn)題和失職瀆職行為。
2007年,安全生產(chǎn)工作正是圍繞著(zhù)“落實(shí)”與“攻堅”拉開(kāi)了帷幕。
整個(gè)1月份,國家安監總局召開(kāi)的大大小小的會(huì ),都是在向各地及有關(guān)部門(mén)灌輸“落實(shí)”與“攻堅”的理念。
“落實(shí)”和“攻堅”工作便首先從2006年延續下來(lái)的煤礦整頓關(guān)閉這塊難啃的“硬骨頭”下手。
從2007年1月29日至2月11日,國務(wù)院安全生產(chǎn)辦公室牽頭,組織開(kāi)展了對煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作的督察。當時(shí)共分成10個(gè)組,對河北、山西、黑龍江等10個(gè)省市展開(kāi)。重點(diǎn)針對煤礦整頓關(guān)閉工作、技改煤礦安全工作以及事故查處及責任追究的“落實(shí)”情況。
2月9日,李毅中率國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室第一督察組到達陜西。在陜西銅川松山煤礦督察時(shí),李毅中在現場(chǎng)給督察組介紹情況的生產(chǎn)副礦長(cháng)出了幾道題。李毅中問(wèn)他,礦井平常瓦斯濃度多少?他想了半天最后說(shuō)0.0024。李毅中沒(méi)動(dòng)聲色:“你是不是搞錯了,那是一氧化碳的允許濃度,怎么用到瓦斯上,這不是張冠李戴嗎?”李毅中接著(zhù)又問(wèn),瓦斯爆炸極限是多少?這位副礦長(cháng)又想了半天,還是答不出來(lái),最后說(shuō)了個(gè)0.6(正確答案是5%至15%)。
李毅中沉下臉問(wèn)旁邊的煤炭局長(cháng)、煤監局長(cháng):“當地培訓的礦長(cháng)都是這個(gè)水平嗎?這種礦長(cháng)能把礦管好嗎?把他的礦長(cháng)資格證扣掉,春節后給他培訓,考試合格后再發(fā)給他!崩钜阒凶罱K還是惱了。
而“落實(shí)”與“攻堅”的頭一仗小有收獲。2007年1至3月份全國沒(méi)有發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降22.8%和15.6%。
但李毅中還是提醒大家:“煤炭?jì)r(jià)格繼續走高,受利益驅動(dòng),一些已關(guān)閉小煤礦死灰復燃;整頓關(guān)閉、資源整合工作進(jìn)展緩慢。一些地方對事故處理不嚴、責任追究不力!

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