
連發(fā)三問(wèn)說(shuō)隱患
[原聲回放] “隱患是安全的大敵,隱患不除,事故未已……類(lèi)似這種事故能不能避免?這種慘案能不能不再發(fā)生?用鮮血和生命換來(lái)的事故教訓能不能深刻汲?”
——李毅中在國務(wù)院湖南省鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調查組成立大會(huì )上的講話(huà)
隨著(zhù)安全生產(chǎn)“落實(shí)”和“攻堅”工作的不斷深入,全國安全生產(chǎn)繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患苗頭卻日漸顯露。
為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉,2007年5月12日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,部署在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),并排出了時(shí)間表:6至7月為企業(yè)自查自改階段,排查出的問(wèn)題隱患要立即整改;7至8月為地方政府督促檢查階段;8月下旬到9月中旬,由國務(wù)院安委會(huì )組織對相關(guān)省(區、市)進(jìn)行督查;第四季度各單位要組織“回頭看”,再檢查,再落實(shí),建立長(cháng)效機制。
麻痹、隱患是安全的大敵,隱患不除,事故未已。李毅中心里早就繃緊了這根弦。
“近兩年全國安全生產(chǎn)總體趨穩趨好,安全狀況有所改善,但隨之而來(lái)的是在一些同志中盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹松懈也時(shí)有滋生。有的對安全生產(chǎn)的長(cháng)期艱巨性認識不足,對潛在的危機警覺(jué)不夠;有的看成績(jì)多,看問(wèn)題和差距少,有的危機感和緊迫感淡化,抓工作沒(méi)有以前那么緊了……”李毅中說(shuō)。
但是仍有不少地方、不少人心存僥幸,對中央的政令充耳不聞。
果然事故還是發(fā)生了。
8月13日,正在建設的湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌,造成64人死亡、22人受傷。經(jīng)調查認定,這是一起嚴重的責任事故。施工、建設單位嚴重違反橋梁建設的法規標準、現場(chǎng)管理混亂、盲目趕工期,監理單位、質(zhì)量監督部門(mén)嚴重失職,勘察設計單位服務(wù)和設計交底不到位,湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門(mén)監管不力,致使大橋主拱圈砌筑材料未滿(mǎn)足規范和設計要求……
“堤溪大橋在事故前就存在著(zhù)重大隱患,有關(guān)責任單位、責任人沒(méi)有排查,沒(méi)有發(fā)現,更沒(méi)有采取有效措施,結果釀成大禍。類(lèi)似這種事故能不能避免?這種慘案能不能不再發(fā)生?用鮮血和生命換來(lái)的事故教訓能不能深刻汲?”李毅中在事故調查組成立大會(huì )上大聲質(zhì)問(wèn)說(shuō)。
不只如此,就在七八月,全國共相繼發(fā)生死亡或者涉險10人以上的事故18起,其中由于自然災害引發(fā)的事故7起。有的經(jīng)全力搶救,被困人員幸免于難,如河南省三門(mén)峽市陜縣支建煤礦7月29日的洪水淹井事故中69名礦工被成功救出。但多數時(shí)候沒(méi)有這么幸運。8月17日,山東省新泰市華源礦業(yè)公司因柴汶河河岸決口引發(fā)潰水淹井,172名礦工遇難。
“黑色的七八月”,帶給人們的是血的教訓。
李毅中在分析事故原因時(shí)再次重申:“最近發(fā)生的事故,客觀(guān)上看有些與極端天氣事件頻繁、自然災害嚴重有關(guān)。但是從根本上講還是重視不夠,工作不力。一些地方和單位責任不落實(shí),監管不到位,對潛在的重大隱患沒(méi)有認真排查治理……”

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