發(fā)表評論 合法的辦理落戶(hù)，程序繁瑣而復雜。除了將戶(hù)口遷到農村，要獲得宅基地只能通過(guò)非法渠道直接購買(mǎi)的捷徑。
“幾乎賣(mài)完了�！毙燎f村支部書(shū)記張金海稱(chēng)，該村人口千余，是人均年純收入兩千多元的貧困村。村里沒(méi)有任何集體收入，村里靠“賣(mài)地”支撐各項工作運轉。
據張金海透露，除“公安別墅”是直接賣(mài)地外，其余幾個(gè)項目則是采用“先租后賣(mài)”的形式。
村委會(huì )主任薛蘭合也證實(shí)，“公安別墅”北側的雙龍山公園是租用村里的土地，村委會(huì )和開(kāi)發(fā)商共同開(kāi)發(fā)景區，景區收益村委會(huì )與開(kāi)發(fā)商四六分成。雙方還約定，只要開(kāi)發(fā)商能辦理土地使用證，村里將無(wú)條件配合，開(kāi)發(fā)商拿來(lái)建什么村里不干涉，這片地以2萬(wàn)元每畝出租。
“他們沒(méi)關(guān)系被叫停了�！毖μm合說(shuō)，雙龍山公園本計劃也修建別墅賣(mài)，但后來(lái)被鹿泉市國土局叫停。
除雙龍山公園外，名人山莊則是另外一個(gè)被叫停的別墅項目，名人山莊計劃修建別墅出售給文人墨客，打造成類(lèi)似北京“畫(huà)家村”一樣的文人聚集區，也因手續受阻而終止。
薛蘭合將兩個(gè)項目的失敗歸結為“缺乏上層關(guān)系”。
“公安別墅”南側的龍泉度假山莊已經(jīng)完工，知情人稱(chēng)，該項目則是以修建公益項目“敬老院”的名義獲得批地，而目前也建成獨棟別墅進(jìn)行銷(xiāo)售。
2006年，石家莊市進(jìn)行西部山前區規劃，打造石家莊市的西部花園，建成高檔住宅區。項目規劃范圍東起南水北調線(xiàn)，南以金河為界，西以山脊為界，北至中山路西延線(xiàn)，總面積約為60平方公里。
鹿泉市的上莊鎮剛好處于這個(gè)區域的核心。隨著(zhù)槐安路、山前大道的通車(chē)，此處房?jì)r(jià)急漲，由2005年的每平方1000多元，上漲到3000多元，還有繼續看漲趨勢。
“公安別墅”被叫停
辛莊所在的區域將重新規劃，規劃出來(lái)之前，控制區內的所有項目都必須停工，“公安別墅”項目也被停工
“公安別墅”暴露在公眾視野下和旁邊果園的老板董晶有關(guān)。
董晶，是當地一家房地產(chǎn)企業(yè)的老總，同時(shí)擁有酒店、洗浴、建筑等多項產(chǎn)業(yè)。在辛莊村承包有果園，另種有6萬(wàn)多棵冬青樹(shù)，“公安別墅”將他進(jìn)出果園的兩條道路挖毀。
為此董晶上報鎮政府并報警，兩者矛盾由此展開(kāi)。
“我們調解不了�！痹逯�(shū)張金海稱(chēng)，兩邊都有錢(qián)有勢，沒(méi)人聽(tīng)他的。
“調解不了，沒(méi)人聽(tīng)�！睆埱f鎮調解中心主任曹奕稱(chēng)，這個(gè)糾紛讓他傷透了腦筋。
在村、鎮無(wú)法獲得解決，董晶開(kāi)始將申訴材料送至鹿泉市，石家莊市，甚至河北省有關(guān)部門(mén)。
“勾結黑惡勢力，強搶土地、強拆民房；違反國家規定，非法建豪宅；非法遷戶(hù)口�！倍нM(jìn)行實(shí)名舉報，陳述了他認為“公安別墅”違規的理由。
在董晶的反復投訴下，石家莊市公安局紀委委托鹿泉市公安局紀委調查。
鹿泉市公安局為此召集雙方進(jìn)行協(xié)商，沒(méi)有達成調解。隨后鹿泉市國土局、城建局、公安局和鎮政府的領(lǐng)導出面做過(guò)協(xié)調，雙方仍不作退讓。
鹿泉市國土局最終認定別墅合法后，董晶對此不服，繼續向河北省國土資源廳等部門(mén)反映。
2007年1月，“公安別墅”主體工程完工時(shí)，項目還是被叫停了。
“下達口頭通知要求別墅停工�！甭谷袊辆直O察科張科長(cháng)對此解釋?zhuān)型e墅是因為石家莊規劃調整。
石家莊市政府收回山前區域的用地審批權，并為此下達了通知，要求所有在建項目不管違法不違法，在規劃出來(lái)之前，控制區內的所有項目都必須停工。如果規劃用不上，有手續還能繼續建，如果規劃需要，即使合法也只能拆掉，而到目前為止，正式規劃尚未出臺。
“1年多了，不拆不建，沒(méi)有任何消息�！倍дf(shuō)，至今他也沒(méi)有見(jiàn)到任何部門(mén)認定公安局別墅違法。
2008年1月9日，新華社全文轉發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》，重申農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮居民不得到農村購買(mǎi)宅基地、農民住宅或“小產(chǎn)權房”。
這些“公安別墅”的命運也由此變得更不可確定。
“承諾修建的礦泉水廠(chǎng)還沒(méi)修�！毖μm合稱(chēng)，建廠(chǎng)的承諾成了當時(shí)獲得宅基地的空頭支票。（本報記者 李增勇 河北石家莊報道）
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