
據報道:許西收費站建在連接太原市、晉中市兩地的太榆路上。1993年,山西省政府明確該收費站性質(zhì)為“收費還貸”,收費期限“暫定為二年”。然而,時(shí)至今日,這個(gè)建成不久就成了明顯不符合國家要求的“違規站”,卻依然繼續收費運營(yíng)。從2000年至今,山西省政協(xié)委員八年內提交了五次提案,要求撤掉這個(gè)違規收費站,但至今仍沒(méi)能撤掉。這一現象在今年的政協(xié)山西省十屆一次會(huì )議上再次引起關(guān)注。
5次提案,卻撤不掉一個(gè)違規的公路收費站,筆者既對這位省政協(xié)委員的“堅持不懈”表示敬佩,更為這個(gè)違規收費站這些年來(lái)“不屈不撓”的生命力折服。這其中折射出的收費站背后的利益鏈,超乎尋常。這也說(shuō)明,打破一個(gè)既有利益的現狀與格局,是多么的艱難。
5次提案撤不掉違規收費站的沉重,不由得讓我們想起這樣一組統計數字:全世界收費公路14萬(wàn)公里,其中10萬(wàn)公里在中國,占70%。交通部規定40公里設一收費站,而有些地方政府規定,高等級公路每20公里甚至更短路程就可設1個(gè)收費站。收費公路還衍生出一系列腐敗問(wèn)題。轉讓、收費,一系列的暗箱操作,直接導致收費公路大量成為地方政府和一些利益集團謀利的工具。(見(jiàn)2007年8月6日《中國經(jīng)濟周刊》)
正如報道中所說(shuō),近年來(lái),許西收費站不僅成了行車(chē)人的痛,更成為太原、晉中經(jīng)濟發(fā)展的“腸梗阻”。鐵的事實(shí)再一次證明,具有公益屬性的公共產(chǎn)品一旦被利益裹挾,進(jìn)而形成壟斷,那么,其對公共利益的殺傷力就相當驚人。一些收費公路就在事實(shí)上淪為這種“壟斷”產(chǎn)品。
這些違規收費站對于國家社會(huì )和經(jīng)濟的強力挫傷,可想而知。作為現代經(jīng)濟系統中最基本的基礎實(shí)施,“公路”這一公共產(chǎn)品的“價(jià)格”上升或下降,會(huì )發(fā)生“乘數效應”。公路使用成本越低,越能最大限度地降低社會(huì )經(jīng)濟系統的運行成本,這也是與“要想富,先修路”的諺語(yǔ)相吻合的。有識之士早就指出,遍布全國設卡收費的高價(jià)公路,已成為影響我國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的最大“攔路虎”,并大聲疾呼,應盡快恢復公路作為公共產(chǎn)品的本來(lái)面目。
“5次提案撤不掉一個(gè)違規收費站”的現實(shí),是一個(gè)警示。遏制其背后的利益沖動(dòng),以非凡的勇氣和刮骨療毒的膽魄,來(lái)撤掉這些違規收費站,摘掉“70%的收費公路在中國”的帽子,已刻不容緩。(石子硯)

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