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　　2月3日，陜西省人民政府針對媒體和公眾關(guān)注的華南虎照片一事，就省林業(yè)廳違反政府新聞發(fā)布制度問(wèn)題發(fā)出通報。2月4日，陜西省林業(yè)廳誠懇接受省政府的批評，并公開(kāi)了向社會(huì )公眾的致歉信。(2月5日新華網(wǎng))

　　在致歉信中，陜西省林業(yè)廳雖然稱(chēng)違反了《陜西省政府信息公開(kāi)規定》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，但有關(guān)責任人受到怎樣的處罰卻只字未提。

　　在筆者看來(lái)，公眾難以知道有關(guān)責任人的處罰情況，一個(gè)重要的原因就是在《陜西省政府信息公開(kāi)規定》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》等規定中很難找到相關(guān)處罰規定�！蛾兾魇≌�府信息公開(kāi)規定》中指出:有下列情形之一的，主管機關(guān)應責令其改正；情節嚴重的，由監察機關(guān)或者主管機關(guān)對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或者不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內容的；不提供或者不及時(shí)更新本機關(guān)政府信息目錄的；對屬于公開(kāi)范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的；違反規定收費的；其他違反本規定的行為。

　　如果對照這個(gè)規定，華南虎事件很難看出違反了五種情形中那一種，既不屬于不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)，也不屬于隱瞞或者以其他理由拒絕提供的，更沒(méi)有違反規定收費的情形發(fā)生。正因為如此，一些相關(guān)人員即使在缺乏實(shí)體證據的情況下，也能宣布發(fā)現了華南虎，即使在許多質(zhì)疑聲中，仍然有一些人肆無(wú)忌憚地力挺華南虎是真實(shí)存在的。

　　這種狀況不能不反映出我國信息公開(kāi)制度中存在著(zhù)一些漏洞。翻開(kāi)我國有關(guān)信息公開(kāi)的制度，我們不難發(fā)現，其最大著(zhù)眼點(diǎn)是放在如何及時(shí)公開(kāi)上，許多規定對不及時(shí)公開(kāi)或隱瞞不公開(kāi)的責任人都規定了相關(guān)處罰，可是對虛假公開(kāi)卻很少規定該如何處罰。

　　信息公開(kāi)有兩個(gè)基本要義，一是及時(shí)公開(kāi)，二是公開(kāi)信息不能虛假�？墒窃趯�(shí)踐中，我們只重視了前者而忽視了后者，正是對后者沒(méi)有相關(guān)制度的約束，才導致了華南虎事件的發(fā)生。其實(shí)類(lèi)似的事情不僅僅只有一個(gè)華南虎，如有的地方為了騙取更多的資金，任意擴大災害損失等等，華南虎事件給我們敲響了警鐘。

　　筆者以為，如果沒(méi)有相關(guān)制度約束，恐怕很難杜絕下一個(gè)華南虎事件的發(fā)生，因為在虛假、不按程序辦的背后，可能存在著(zhù)許多經(jīng)濟利益。就華南虎事件而言，如果鎮坪縣真的存在華南虎，建立自然保護區可能就順利成章了，得到中央的資金投入，吸引更多的游客自然也就不在話(huà)下了。

　　華南虎事件也許是一個(gè)偶發(fā)事件，但是我們也必須看到，一旦虛假公開(kāi)信息泛濫，或者信息不按相關(guān)程序公開(kāi)，不僅會(huì )影響政府形象，降低政府公信力，還有可能在突發(fā)事件中影響政府部門(mén)的正確決策，造成不必要的損失。因而，為維護中央大力推行的透明政府建設，必須制止這樣發(fā)布虛假公開(kāi)信息的行為，中央和地方各級政府都應在相關(guān)規定中加大對這類(lèi)行為的處罰力度，決不能讓任何人有制度空子可鉆。( 肖華 )