
中新社北京二月十四日電 (記者 趙勝玉)面對中國目前嚴峻的環(huán),F狀,國家環(huán)?偩指本珠L(cháng)潘岳呼吁,應加快構建中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系框架。
他指出,包括綠色信貸、綠色保險、綠色證券、生態(tài)補償等在內的環(huán)境經(jīng)濟政策,是解決環(huán)境問(wèn)題最有效、最能形成長(cháng)效機制的辦法,是宏觀(guān)經(jīng)濟手段的重要組成部分,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的制度支撐。
潘岳指出,環(huán)境經(jīng)濟政策體系面臨當前嚴峻的環(huán)境形勢,除了官員環(huán)境考核問(wèn)責制度尚未到位外,還因為缺乏一套激勵各級政府和企業(yè)長(cháng)期有效配置環(huán)境資源的機制。
環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求,運用價(jià)格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段,影響市場(chǎng)主體行為的政策手段。
與傳統的行政手段“外部約束”相比,環(huán)境經(jīng)濟政策是一種“內在約束”力量,具有促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新、增強市場(chǎng)競爭力、降低環(huán)境治理與行政監控成本等優(yōu)點(diǎn)。他認為,推行環(huán)境經(jīng)濟政策,不僅對中國環(huán)保事業(yè)有重大意義,也為中國科學(xué)發(fā)展觀(guān)與行政體制改革提供了堅實(shí)的制度支撐。環(huán)境經(jīng)濟政策體系將成為中國現代化道路上的重要標志。
為此,國家環(huán)?偩謩(chuàng )新環(huán)境保護戰略思想,將環(huán)保工作和經(jīng)濟社會(huì )建設更緊密地聯(lián)系起來(lái)、結合起來(lái),提出推行綠色信貸為先導的環(huán)境經(jīng)濟政策,促進(jìn)可持續發(fā)展戰略實(shí)施,為國家強化宏觀(guān)調控提供了一條有效途徑。
專(zhuān)家認為,當前,中國環(huán)境經(jīng)濟政策的深入實(shí)施還存在諸多困難,急需法律和制度的支持,更需要各宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)和擁有環(huán)保權能的專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點(diǎn)。
要有效建立起環(huán)境經(jīng)濟政策政策體系并使其充分發(fā)揮作用,首先應將環(huán)境經(jīng)濟政策上升到立法的高度,而不是僅僅停留在各部門(mén)分散的行政手段上;其次,必須使各部門(mén)相關(guān)政策與環(huán)境經(jīng)濟政策相配套;此外,要加快解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)保部門(mén)和金融結構的協(xié)調配合,暢通信息渠道,增強專(zhuān)業(yè)上的互相學(xué)習和了解。

![]() |
更多>> |
|